中国爆破行业协会通讯2018年第2期

 

目   录

•党的建设•

把中国新型政党制度坚持好发展好完善好----纪念中共中央发布“五一口号”70周年………………………………………………………………………………（1）

《民政部关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容通知》的解读………………………………………………………………………（5）

 

•安全生产•

国家安全监管总局关于印发《安全生产监管执法监督办法》的通知……………………………………………………………………………………（7）

国务院安全生产委员会关于印发《安全生产约谈实施办法（试行）》的通知…………………………………………………………………………………（11）

 

•协会工作动态•

◎ 协会党建 ◎

协会党支部组织召开集体会议，深入学习宣传贯彻新宪法…………………………………………………………………………邸云信（14）

初心不忘  使命担当  做合格共产党员  建优秀行业协会…………………………………………………………………………胡菁华（15）

◎ 领导讲话 ◎

在爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议上的讲话…………………………………………………………………………汪旭光（18）

在《爆破工程工程量计算规范》修编工作会议上的讲话…………………………………………………………………………汪旭光（20）

爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议欢迎词…………………………………………………………………………孟昭运（22）

在爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议上的讲话…………………………………………………………………………程  华（23）

◎ 工作动态 ◎

中国爆破工匠选拔培养专家座谈会在京召开…………………………………………………………………………………（24）

露天与地下爆破工程设计规范等19项标准编制工作会议在京成功召开…………………………………………………………………………………（25）

爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议在杭州成功召开…………………………………………………………………………………（27）

《爆破工程工程量计算规范》修编工作会议在杭州召开…………………………………………………………………………………（28）

后效体技术科技成果评价会在西安召开…………………………………………………………………………………（29）

 

•地方协会工作动态•

福建省2018年爆破工程技术人员培训班正式开班…………………………………………………………………………徐贤锋（30）

新疆维吾尔自治区工程爆破协会召开三届六次理事会议…………………………………………………………………………………（30）

辽宁省工程爆破协会2018年工作要点…………………………………………………………………………………（31）

 

•会员风采•

新疆雪峰科技集团召开党委（扩大）会议…………………………………………………………………………………（34）

葛洲坝易普力公司党委中心组学习贯彻十九届三中全会和全国两会精神…………………………………………………………………………袁润香（35）

汪旭光院士到利民控股院士工作站指导工作……………………………吴丽君  潘伟刚  马军喜（36）

前进民爆公司荣获“河南省全面质量管理优秀企业”称号…………………………………………………………………………王念国（37）

鸿基建设公司被授予“温州市信用管理示范企业”称号…………………………董明明  李宝芳（38）

江南化工获安徽“省认定企业技术中心证书” ………………………………………………………………………殷明峰（38）

康宁爆破召开2018年度生产经营工作安排会议…………………………………………………………………………王嘉繁（39）

北京正泰恒通爆破公司开展全员安全生产培训……………………………………………………………………………国志达（40）

河北云山集团举办庆“五一”迎“五四”文艺晚会…………………………………………………………………………张健奎（41）

 

•一带一路•

主动作为  积极创新----宏大爆破巴基斯坦项目技术团队集智攻关………………………………………………………………………………（41）

 

•爆破施工新闻•

浙江高能爆破顺利完成衢州市西安门大桥老桥爆破拆除………………………蒋跃飞  喻圆圆（43）

宁夏天宏爆破圆满完成中宁县南河花园烟囱爆破…………………………………………………………………………王爱华（44）

四川省永生爆破成功实施成都中心城区高难度拆除爆破…………………………………………………………………………唐  春（45）

安徽天明爆破首次使用数码电子雷管实施桥梁爆破拆除…………………………………………………………………………李仙亮（45）

 

•协会通知•

关于2018年度中国爆破行业协会技术发明奖申报工作的通知…………………………………………………………………………………（46）

关于征集2019年度国家科学技术奖项目的通知…………………………………………………………………………………（48）

关于智能爆破科技论坛的征文通知…………………………………………………………………………………（49）

 

•优秀人才事迹•

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行----记大连理工大学教授李晓杰…………………………………………………………………………………（50）

爆破行业的多面手----记沈阳消应爆破工程有限公司科长刘崇尧……………………………………………………………………………高姗姗（53）

 

关于冒充《工程爆破》发送“退稿通知”等情况的声明…………………………………………………………………………………（54）

《工程爆破》与中国知网合作出版期刊网络版…………………………………………………………………………………（55）

《工程爆破》征稿简则…………………………………………………………………………………（56）

提纲而众目张，振领而群毛理??《台阶爆破》付梓成书………………………………………………………………………………………（57）

书讯…………………………………………………………………………………（58）

 

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•党的建设•

把中国新型政党制度坚持好发展好完善好

----纪念中共中央发布“五一口号”70周年

 

核心要点：

■ “五一口号”的发布，是多党合作历史上具有里程碑意义的重大事件，标志着各民主党派和无党派人士自觉选择了中国共产党的领导，走上了新民主主义、社会主义道路，多党合作制度自此拉开了序幕。

■ 70年来的实践证明，我国多党合作无论经受多大波折，面临多少挑战，都能保持强劲活力，始终沿着正确方向前进，显示出勃勃生机，最根本的就是始终坚持中国共产党的坚强领导。

■ 当前，我们面临着艰巨复杂的改革发展任务，同时意识形态领域的斗争形势依然错综复杂，在涉及政治制度、发展道路等问题上，要进一步凝聚思想共识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会习近平总书记“3•4”重要讲话精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。

■ 党的十九大立足新时代中国特色社会主义的新形势新任务，对健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治作出了新部署，为坚持和发展多党合作制度提供了有力指导。要从增强制度自信、为人类政治文明提供中国方案的高度，深入研究多党合作的理论基础、鲜明特征、实践价值和运行机制，不断推进多党合作理论创新、实践创新和制度创新。

 

1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。“五一口号”立即得到各民主党派和无党派人士热烈响应。“五一口号”的发布，是多党合作历史上具有里程碑意义的重大事件，标志着各民主党派和无党派人士自觉选择了中国共产党的领导，走上了新民主主义、社会主义道路，多党合作制度自此拉开了序幕。70年来，我国多党合作制度在人类政党制度发展史上独树一帜，具有鲜明的中国气派和中国风格，在我国政治生活中发挥着不可替代的重要作用。今天纪念“五一口号”发布70周年，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，特别是学习贯彻习近平总书记今年3月4日在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士和侨联界委员时的重要讲话精神，系统总结70年来多党合作的宝贵经验和重要启示，在建设新时代中国特色社会主义伟大事业中，把我国新型政党制度坚持好发展好完善好，进一步发挥好这一制度的特点优势，为新时代中国特色社会主义事业发展作出贡献，为人类政治文明提供中国方案。

一、坚定不移坚持中国共产党的领导

中国共产党的领导是历史的选择，是包括各民主党派和无党派人士在内的中国人民的自觉选择，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是多党合作制度健康发展的根本保证。70年来的实践证明，我国多党合作无论经受多大波折，面临多少挑战，都能保持强劲活力，始终沿着正确方向前进，显示出勃勃生机，最根本的就是始终坚持中国共产党的坚强领导。

近代以来，面对民族危机和国家危难，中国各种政治力量先后登上历史舞台。中国共产党以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，引领中国人民奋起抗争。各民主党派和无党派人士在反对专制、争取民主的斗争中，逐渐认识到只有中国共产党才能拯救中国，只有跟着中国共产党走才有光明前景。中共中央发布“五一口号”，使各民主党派、无党派人士看到了实现人民自由和解放、民族独立和复兴的曙光，纷纷表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。自此，各民主党派和无党派人士在中国共产党领导下，为着共同的目标而携手同行。历史和现实一再表明，我国的政党制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，中国共产党的领导是多党合作制度稳步发展的根本。“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，这一政党制度在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。

当前，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业发展取得了历史性成就、发生了历史性变化。但社会上仍然有一些人对我国多党合作制度存在错误认识，盲目推崇西方政党制度，甚至否定中国共产党的领导。对此，我们必须保持清醒头脑，认真厘清和坚决反对，更加自觉地坚持中国共产党的领导，充分发挥多党合作制度的特点和优势，不断增强制度自信。费孝通先生曾结合自己的经历，感慨地说：“经过中国共产党和各民主党派几代人的共同努力，现在我们很幸运地在共产党领导下合作形成并享有这样一种由中国人民自己创造的政治制度。”对这一独创的新型政党制度，我们应该倍加珍惜。只有牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，才能确保我国多党合作事业在中国特色社会主义道路上越走越坚实、越走越宽广。

二、进一步巩固共同思想政治基础

习近平总书记指出：“中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作，是建立在共同思想政治基础之上的。今天，我们的共同思想政治基础就是中国特色社会主义。中国特色社会主义事业越是向前推进，越需要凝聚最广泛的力量。”在今年2月同党外人士座谈并共迎新春时，习近平总书记特别强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作思想共识要有新提高。多党合作因共识而立、应共识而进。70年来的实践表明，正是有了牢固的思想政治共识，各民主党派和无党派人士面对复杂多变的国际形势，面对任何困难和风险考验，都能自觉做到与中国共产党同心同德，甘苦与共，积极投身于社会主义革命、建设和改革事业。

我国民主党派产生于民主革命时期，有着反帝爱国、追求民主的要求，希望建立民主、独立、统一的新中国。民主党派的这一政治主张，同中国共产党在民主革命时期的最低纲领具有一致性，双方有着合作的政治基础。在中国共产党统一战线政策的影响、争取和团结下，民主党派和无党派人士逐步加深对中国共产党的了解，日益形成亲密合作的关系，互相声援、彼此配合。各民主党派和无党派人士积极响应中共中央发布的“五一口号”，表明新民主主义成为各民主党派和无党派人士同中国共产党团结合作的思想政治共识，在这种思想政治共识基础上创建了多党合作制度。70年来，多党合作共同思想政治基础随着时代进步而不断发展、更加夯实。

当前，我们面临着艰巨复杂的改革发展任务，同时意识形态领域的斗争形势依然错综复杂，在涉及政治制度、发展道路等问题上，要进一步凝聚思想共识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会习近平总书记“3•4”重要讲话精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。扎实推进“多党合作历史传统记录工程”，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，传承和发扬多党合作优良传统，牢记多党合作建立之初心，深化新一轮政治交接，切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任，把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，不断巩固共同思想政治基础，推动新型政党制度持续健康发展。

三、不断加强多党合作制度建设

习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证，是我们党和我们国家的制度优势和特点的一个很重要的方面。制度建设具有根本性、稳定性和长期性。70年来的实践证明，加强制度建设是我国多党合作不断发展和日益巩固的重要路径，是激发这一新型政党制度效能、彰显制度优势的重要动力。

我国多党合作制度是中国近现代历史发展的必然选择，经历了一个不断摸索的过程。民国初年仿效西方搞多党制、议会制，以破产而告终；国民党蒋介石搞一党专制，同样以失败而结局。中国共产党和各民主党派在反对专制、追求民主的斗争洪流中走到了一起，逐步探索建立了多党合作制度。70年来，中国共产党高度重视多党合作的制度建设，确立了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法，制定出台了一系列法规文件。目前已形成以国家宪法为基础、以《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等中央法规和文件为主体、以《关于加强政党协商的实施意见》等相关配套政策为辅助的比较完备的制度框架体系，多党合作制度化规范化程序化水平大大提升，推动我国新型政党制度日益巩固和发展，在维护我国政局稳定、发展社会主义民主，实现我国从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中发挥了重要作用。

党的十九大立足新时代中国特色社会主义的新形势新任务，对健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治作出了新部署，为坚持和发展多党合作制度提供了有力指导。要从增强制度自信、为人类政治文明提供中国方案的高度，深入研究多党合作的理论基础、鲜明特征、实践价值和运行机制，不断推进多党合作理论创新、实践创新和制度创新。要按照坚持和发展新时代中国特色社会主义总目标和战略布局，研究制定新的制度规定，使多党合作的制度框架体系更加完善、更加健全，使新型政党制度的潜能更加充分激发，使其独特优势魅力更加充分彰显。

四、努力建设高素质的中国特色社会主义参政党

习近平总书记多次强调，搞好多党合作，要支持民主党派加强自身建设，加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平，使参政党有新面貌。民主党派是多党合作的参与者，其自身建设水平关系到多党合作制度的巩固和发展。70年来的实践表明，只有不断加强自身建设，民主党派才能始终保持进步性特征，才能不断提升履行参政党职能的能力素质，多党合作才能取得新发展、迈上新台阶。

我国各民主党派成立之时，一方面具有反帝爱国、反封建的要求，具有革命性和进步性；另一方面又缺乏彻底的反帝反封建的勇气，具有一定的动摇性和妥协性，后来逐步倾向并自觉接受中国共产党的政治主张。70年来，民主党派的社会基础和性质地位随着时代发展而有所变化。从新中国成立之初的民族资产阶级、城市小资产阶级及其所联系的知识分子的阶级联盟，到1956年社会主义改造基本完成后的为社会主义服务的一部分“劳动者的政党”；从改革开放初期的“一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟”，到新世纪初期的“一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟”，再到新时代的中国特色社会主义参政党。目前，各民主党派成员117万人，思想建设成效显著，组织建设稳步发展，制度建设扎实推进，是中国共产党值得信赖的好参谋、好帮手、好同事。

中国特色社会主义新时代的新形势新任务，对民主党派自身建设提出了新希望新要求。要按照中国特色社会主义参政党的标准和要求，坚持执政党建设与参政党建设相互促进，全面加强自身建设。要着力加强思想政治引领，深入开展主题教育活动，夯实共同思想政治基础。要扎实推进组织建设，把好组织发展入口关和质量关，加强对广大成员尤其是骨干成员的监督和管理。要重点加强领导班子建设，贯彻民主集中制原则，建立健全集体领导的各项议事规则和制度规定，发挥领导班子集体智慧，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，进一步增强履行职能的能力和水平，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

　

（作者：中共中央统战部） 

来源：《求是》2018年第9期             

 

 

 

《民政部关于在社会组织章程增加党的建设和

社会主义核心价值观有关内容通知》的解读

 

2018年4月28日，民政部印发了《关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容通知》。《通知》要求社会组织应当在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容，并结合社会组织实际情况，对章程修订的程序进行了适当简化。

一、深刻领会《通知》的重要意义

《通知》的制定出台，是全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于社会主义核心价值观融入法治建设重要指示精神的重要举措。《通知》的有关内容，是坚持走中国特色社会主义道路，坚持党的领导，坚持用社会主义核心价值观凝魂聚力的具体展现。《通知》充分体现了党中央对社会组织发展的部署要求，从源头上确保了社会组织正确的政治方向和鲜明的价值导向，对推进社会组织健康有序发展，引导社会组织发挥正能量具有重要意义。

一是章程在社会组织法人治理机构中占据基础性地位，对其成员具有重要的规范和指引作用。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出“除国家法律法规外，市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等多种形式的社会规范，对其效力所及的组织和成员个人具有重要的规范、指引和约束作用，也是治理社会事务的重要依据和遵循。”社会组织章程作为社会规范的组成部分，是社会组织开展各项业务活动的行动准则，制定内部管理制度的基本依据，是社会组织纲领性文件，具有重要的基础性地位。完善和规范社会组织章程，是建立健全法人治理结构的必然要求，更是推进多层次多领域依法治理的必然要求。

二是章程中增加党的建设有关内容，是为加强党对社会组织的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用提供制度保障。随着改革开放不断深入，我国社会组织快速发展，已成为社会主义现代化建设的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵地。党中央、国务院一直高度重视社会组织党建工作。党的第十九大报告明确提出“加强党的基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”在章程中增加党的建设有关内容，是明确党组织在社会组织法人治理结构中法定地位的重要制度安排；是要求社会组织坚持党的领导，加强党的组织建设，严肃组织生活，严明政治纪律，切实发挥好党组织的政治核心和战斗堡垒作用；是要求社会组织旗帜鲜明讲政治，引导其成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

三是章程中增加社会主义核心价值观有关内容，是把培育和践行社会主义核心价值观落实到社会治理中的重要实践。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，是社会主义法治建设的灵魂。习近平总书记多次作出重要论述、提出明确要求。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》中明确指出“完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范，发挥党和国家功勋荣誉表彰制度的引领作用、礼仪制度的教化作用，使社会治理的过程成为培育和践行社会主义核心价值观的过程。”在章程中增加社会主义核心价值观的有关内容，是加强社会主义核心价值观建设的重要途径，是要求社会组织注重在日常管理中体现鲜明价值导向，对符合社会主义核心价值观的行为得到鼓励和倡导，对违背社会主义核心价值观的行为进行抵制和摒弃；是要求社会组织成员增强认知认同和自觉践行的意识，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

二、准确把握《通知》的工作要求

一是各地民政部门在社会组织登记管理工作中，应当要求正在办理成立登记和已经登记的社会组织，及时按照《通知》有关要求，将党的建设和社会主义核心价值观有关内容写入本组织章程。同时，在社会组织办理成立登记和章程核准时，加强对申请材料的审核把关，确保社会组织的章程中增加的内容表述准确、统一规范。

二是考虑到社会组织修改章程的程序要求、会议成本等因素，以及章程中增加党的建设和社会主义核心价值观的重要性、急迫性，对于暂时无法召开相应会议的，各地民政部门可以适当简化程序，允许社会组织先行在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容，待下一次召开相应会议时再予以确认，并经业务主管单位或党建领导机关审核同意后，报登记管理机关核准。

三、切实抓好《通知》的贯彻落实

一是统一思想，提高认识。《通知》是民政部党组在党中央、国务院对社会组织作出一系列新部署，提出一系列新要求的大背景下，落实全面从严治党，加强党的基层组织建设的又一重要举措；落实全面依法治国，推进社会主义法治建设的又一有力抓手，意义十分重大。各地民政部门要把思想认识统一到党中央的决策部署要求上来，要从落实全面从严治党、向社会传导正确价值取向的高度重视此项工作，统一思想，提高认识。

二是加强学习宣传。各地民政部门要认真学习《通知》的内容，深刻领会《通知》出台的重要意义和主要任务；要加强对《通知》的宣传解读，采取多种措施，促进社会组织全面准确理解《通知》，为《通知》实施营造良好环境；要认真开展工作部署，及时敦促社会组织按照《通知》有关要求，尽快修订章程。

三是加强督促指导。各地民政部门要在工作中及时发现、协调解决《通知》贯彻落实过程中出现的新情况新问题，总结做法，交流经验；要加强对此项工作落实情况的检查和指导，推动《通知》的工作部署落到实处。

 

来源：中国社会组织网               

 

 

 

•安全生产•

 

国家安全监管总局关于印发《安全生产监管执法监督办法》的通知

 

安监总政法〔2018〕34号

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，总局机关各司局，应急指挥中心：

《安全生产监管执法监督办法》已经国家安全监管总局2018年第2次局长办公会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

 

国家安全监管总局               

2018年3月5日                   

 

 

安全生产监管执法监督办法

 

第一条  为督促安全生产监督管理部门依法履行职责、严格规范公正文明执法，及时发现和纠正安全生产监管执法工作中存在的问题，根据《安全生产法》与《职业病防治法》等法律法规及国务院有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称安全生产监管执法行为（以下简称执法行为），是指安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）依法履行安全生产、职业健康监督管理职责，按照有关法律、法规、规章对行政相对人实施监督检查、现场处理、行政处罚、行政强制、行政许可等行为。

本办法所称安全生产监管执法监督（以下简称执法监督），是指安全监管部门对执法行为及相关活动的监督，包括上级安全监管部门对下级安全监管部门，安全监管部门对本部门内设机构、专门执法机构（执法总队、支队、大队等，下同）及其执法人员开展的监督。

第三条  安全监管部门开展执法监督工作，适用本办法。

安全监管部门对接受委托执法的乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构等组织、机构开展执法监督工作，参照本办法执行。

第四条  执法监督工作遵循监督与促进相结合的原则，强化安全监管部门对内设机构、专门执法机构及其执法人员的监督，不断完善执法工作制度和机制，提升执法效能。

第五条  安全监管部门应指定一内设机构（以下简称执法监督机构）具体负责组织开展执法监督工作。

安全监管部门应当配备满足工作需要的执法监督人员，为执法监督机构履行职责提供必要的条件。

第六条  安全监管部门应当通过政府网站和办事大厅、服务窗口等，公布本部门执法监督电话、电子邮箱及通信地址，接受并按规定核查处理有关举报投诉。

第七条  安全监管部门通过综合监督、日常监督、专项监督等三种方式开展执法监督工作。

综合监督是指上级安全监管部门按照本办法规定的检查内容，对下级安全监管部门执法总体情况开展的执法监督。

日常监督是指安全监管部门对内设机构、专门执法机构及其执法人员日常执法情况开展的执法监督。

专项监督是指安全监管部门针对有关重要执法事项或者执法行为开展的执法监督。

第八条  综合监督主要对下级安全监管部门建立健全下列执法工作制度特别是其贯彻执行情况进行监督：

（一）执法依据公开制度。依照有关法律、法规、规章及“三定”规定，明确安全生产监管执法事项、设定依据、实施主体、履责方式等，公布并及时调整本部门主要执法职责及执法依据。

（二）年度监督检查计划制度。编制年度监督检查计划时，贯彻落实分类分级执法、安全生产与职业健康执法一体化和“双随机”抽查的要求。年度监督检查计划报本级人民政府批准并报上一级安全监管部门备案。根据安全生产大检查、专项治理有关安排部署，及时调整年度监督检查计划，按规定履行重新报批、备案程序。

（三）执法公示制度。按照规定的范围和时限，及时主动向社会公开有关执法情况以及行政许可、行政强制、行政处罚结果等信息。

（四）行政许可办理和监督检查制度。依照法定条件和程序实施行政许可。加强行政许可后的监督检查，依法查处有关违法行为。

（五）行政处罚全过程管理制度。规范现场检查、复查，规范调查取证，严格执行行政处罚听证、审核、集体讨论、备案等规定，规范行政处罚自由裁量，推行监督检查及行政处罚全过程记录，规范行政处罚的执行和结案。

（六）执法案卷评查制度。定期对本部门和下级安全监管部门的行政处罚、行政强制、行政许可等执法案卷开展检查、评分；评查结果在一定范围内通报，针对普遍性问题提出整改措施和要求。

（七）执法统计制度。按照规定的时限和要求，逐级报送行政执法统计数据，做好数据质量控制工作，加强统计数据的分析运用。

（八）执法人员管理制度。执法人员必须参加统一的培训考核，取得行政执法资格后，方可从事执法工作。执法人员主动出示执法证件，遵守执法礼仪规范。对执法辅助人员实行统一管理。

（九）行政执法评议考核和奖惩制度。落实行政执法责任制，按年度开展本部门内设机构、专门执法机构及其执法人员的行政执法评议。评议结果按规定纳入执法人员年度考核的范围，加强考核结果运用，落实奖惩措施。

（十）行政复议和行政应诉制度。发挥行政复议的层级监督作用，严格依法审查被申请人具体行政行为的合法性、合理性。完善行政应诉工作，安全监管部门负责人依法出庭应诉。积极履行人民法院生效裁判。

（十一）安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。加强与司法机关的协作配合，执法中发现有关单位、人员涉嫌犯罪的，依法向司法机关移送案件，定期通报有关案件办理情况。

第九条  国家安全监管总局每3年至少开展一轮对省级安全监管部门的综合监督，省级安全监管部门每2年至少开展一轮对本地区设区的市级安全监管部门的综合监督。

国家安全监管总局对省级安全监管部门开展综合监督的，应当一并检查其督促指导本地区设区的市级安全监管部门开展执法监督工作的情况。省级安全监管部门对本地区设区的市级安全监管部门开展综合监督的，应当一并检查其督促指导本地区县级安全监管部门开展执法监督工作的情况。

设区的市级安全监管部门按照省级安全监管部门的规定，开展对本地区县级安全监管部门的综合监督。

第十条  开展综合监督前，应当根据实际检查的安全监管部门数量、地域分布等，制定详细的工作方案。

综合监督采用百分制评分，具体评分标准由开展综合监督的安全监管部门结合实际工作情况制定。

第十一条  综合监督结束后，应当将综合监督有关情况、主要成效、经验做法以及发现的主要问题和整改要求、对策措施等在一定范围内通报。

省级安全监管部门应当在综合监督结束后将工作情况报告国家安全监管总局执法监督机构。

第十二条  地方各级安全监管部门应当制定日常监督年度计划，经本部门负责人批准后组织实施。

日常监督重点对本部门内设机构、专门执法机构及其执法人员严格依照有关法律、法规、规章的要求和程序实施现场处理、行政处罚、行政强制，以及事故调查报告批复的有关处理落实情况等进行监督，确保执法行为的合法性、规范性。

第十三条  安全监管部门对有关机关交办、转办、移送的重要执法事项以及行政相对人、社会公众举报投诉集中反映的执法事项、执法行为，应当开展专项监督。

专项监督由执法监督机构报经安全监管部门负责人批准后开展，并自批准之日起30日内形成专项监督报告。需要延长期限的，应当经安全监管部门负责人批准。

第十四条  上级安全监管部门在综合监督、专项监督中发现下级安全监管部门执法行为存在《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》等法律法规规定的违法、不当情形的，应当立即告知下级安全监管部门予以纠正。对存在严重问题的，应当制作《行政执法监督整改通知书》，责令下级安全监管部门依法改正、纠正。

上级安全监管部门在制作《行政执法监督整改通知书》前，应当将相关执法行为存在的违法、不当情形告知下级安全监管部门，听取其陈述和申辩，必要时可以聘请专家对执法行为涉及的技术问题进行论证。

下级安全监管部门应当自收到《行政执法监督整改通知书》之日起30日内，将整改落实情况书面报告上级安全监管部门。

安全监管部门在日常监督、专项监督中发现本部门执法行为存在《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》等法律法规规定的违法、不当情形的，应当及时依法改正、纠正。

第十五条  执法行为存在有关违法、不当情形，应当追究行政执法责任的，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安全监管总局令第24号）等规定，追究有关安全监管部门及其机构、人员的行政执法责任。对有关人员应当给予行政处分等处理的，依照有关规定执行；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十六条  各级安全监管部门对在执法监督工作中表现突出的单位和个人，应当按规定给予表彰和奖励。

第十七条  地方各级安全监管部门应当于每年3月底前将本部门上一年度执法监督工作情况报告上一级安全监管部门。

第十八条  各省级安全监管部门可以结合本地区实际，制定具体实施办法。

第十九条  本办法自印发之日起施行。

 

来源：中国安全生产网              

 

 

 

国务院安全生产委员会关于印发

《安全生产约谈实施办法（试行）》的通知

 

安委〔2018〕2号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位：

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，推动安全生产责任措施落实，国务院安委会研究制定了《安全生产约谈实施办法（试行）》。经国务院领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

 

国务院安全生产委员会              

2018年2月26日                    

 

安全生产约谈实施办法（试行）

 

第一条  为促进安全生产工作，强化责任落实，防范和遏制重特大生产安全事故（生产安全事故以下简称“事故”），依据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》与《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，制定本办法。

第二条  本办法所称安全生产约谈（以下简称约谈），是指国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）主任、副主任及国务院安委会负有安全生产监督管理职责的成员单位负责人约见地方人民政府负责人，就安全生产有关问题进行提醒、告诫，督促整改的谈话。

第三条  国务院安委会进行的约谈，由国务院安委会办公室承办，其他约谈由国务院安委会有关成员单位按工作职责单独或共同组织实施。

共同组织实施约谈的，发起约谈的单位（以下简称约谈方）应与参加约谈的单位主动沟通，并就约谈事项达成一致。

第四条  发生特别重大事故或贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署不坚决、不到位的，由国务院安委会主任或副主任约谈省级人民政府主要负责人。

第五条  发生重大事故，有下列情形之一的，由国务院安委会办公室负责人或国务院安委会有关成员单位负责人约谈省级人民政府分管负责人：

（一）30日内发生2起的；

（二）6个月内发生3起的；

（三）性质严重、社会影响恶劣的；

（四）事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到重大事故的；

（五）重大事故未按要求完成调查的，或未落实责任追究、防范和整改措施的；

（六）其他需要约谈的情形。

第六条  安全生产工作不力，有下列情形之一的，由国务院安委会办公室负责人或国务院安委会有关成员单位负责人或指定其内设司局主要负责人约谈市（州）人民政府主要负责人：

（一）发生重大事故或6个月内发生3起较大事故的；

（二）发生性质严重、社会影响恶劣较大事故的；

（三）事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到较大事故的；

（四）国务院安委会督办的较大事故，未按要求完成调查的，或未落实责任追究、防范和整改措施的；

（五）国务院安委会办公室督办的重大事故隐患，未按要求完成整改的；

（六）其他需要约谈的情形。

第七条  约谈程序的启动：

（一）国务院安委会进行的约谈，由国务院安委会办公室提出建议，报国务院领导同志审定后，启动约谈程序；

（二）国务院安委会办公室进行的约谈，由国务院安委会有关成员单位按工作职责提出建议，报国务院安委会办公室主要负责人审定后，启动约谈程序；

（三）国务院安委会成员单位进行的约谈，由本部门有关内设机构提出建议，报本部门分管负责人批准后，抄送国务院安委会办公室，启动约谈程序。

第八条  约谈经批准后，由约谈方书面通知被约谈方，告知被约谈方约谈事由、时间、地点、程序、参加人员、需要提交的材料等。

第九条  被约谈方应根据约谈事由准备书面材料，主要包括基本情况、原因分析、主要教训以及采取的整改措施等。

第十条  被约谈方为省级人民政府的，省级人民政府主要或分管负责人及其有关部门主要负责人、市（州）人民政府主要负责人和分管负责人等接受约谈。视情要求有关企业主要负责人接受约谈。

被约谈方为市（州）人民政府的，市（州）人民政府主要负责人和分管负责人及其有关部门主要负责人、省级人民政府有关部门负责人等接受约谈。视情要求有关企业主要负责人接受约谈。

第十一条  约谈人员除主约谈人外，还包括参加约谈的国务院安委会成员单位负责人或其内设司局负责人，以及组织约谈的相关人员等。

第十二条  根据约谈工作需要，可邀请有关专家、新闻媒体、公众代表等列席约谈。

第十三条  约谈实施程序：

（一）约谈方说明约谈事由和目的，通报被约谈方存在的问题；

（二）被约谈方就约谈事项进行陈述说明，提出下一步拟采取的整改措施；

（三）讨论分析，确定整改措施及时限；

（四）形成约谈纪要。

国务院安委会成员单位进行的约谈，约谈纪要抄送国务院安委会办公室。

第十四条  整改措施落实与督促：

（一）被约谈方应当在约定的时限内将整改措施落实情况书面报约谈方，约谈方对照审核，必要时可进行现场核查；

（二）落实整改措施不力，连续发生事故的，由约谈方给予通报，并抄送被约谈方的上一级监察机关，依法依规严肃处理。

第十五条  约谈方根据政务公开的要求及时向社会公开约谈情况，接受社会监督。

第十六条  国务院安委会有关成员单位对中央管理企业的约谈参照本办法实施。

国务院安委会办公室对约谈办法实施情况进行督促检查。国务院安委会有关成员单位、各省级安委会可以参照本办法制定本单位、本地区安全生产约谈办法。

第十七条  本办法自印发之日起实施。

 

来源：中国安全生产网               

 

 

•协会工作动态•

 

◎ 协会党建 ◎

 

协会党支部组织召开集体会议，深入学习宣传贯彻新宪法

 

2018年3月11日，十三届全国人大一次会议第三次全体会议高票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。5月10日下午，中国爆破行业协会党支部组织召开集体会议，深入学习宣传贯彻新宪法。协会党支部书记、秘书长汪平同志主持会议，协会驻会副会长高荫桐同志和协会全体人员参加学习讨论。

学习会议开始前，高荫桐同志传达了在中国有色金属工业协会党委有关宪法的学习体会和心得。他从宪法产生和发展的一般规律、中国宪法的主要特征、宪法修改的主要内容和意义、1954版宪法到2018版宪法的变化及特征、新宪法秩序和宪法实施的背景及任务等方面进行了深入浅出的讲解，具有很强的理论性和指导性。

高荫桐同志说，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度，作出修改宪法的重大决策，使我国宪法更好体现了人民意志，更好体现了中国特色社会主义的优势，更好适应了提高党的长期执政能力，体现了与时俱进和新时代特点。

协会党支部书记汪平同志在学习会上强调，要广泛深入抓好宪法学习宣传贯彻工作，引导协会上下做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。宪法修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为国家指导思想，增写了“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，修改了国家主席任职方面的有关规定，并把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法。要把学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重要的政治任务，充分发挥领导干部示范引导作用，切实强化党支部书记的“第一责任人”责任，大力加强对宪法法律实施情况的监督检查。

最后汪平同志要求，协会全体人员要带头遵法守法，忠实维护宪法权威，对宪法法律心存敬畏，将宪法精神根植于心，争做尊崇宪法、遵守宪法的模范。要贯彻落实宪法精神，不断提高依法决策、办事、管理的能力，推动和保证宪法实施，争做运用宪法的模范。

通过学习，大家一致认为，宪法是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力；这次宪法修改，既保持了宪法的连续性、稳定性、权威性，又充分体现了实践发展和时代发展的新形势新要求，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的有机统一，必将更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法律保障。

 

（中国爆破行业协会党支部   邸云信）           

 

 

初心不忘  使命担当  做合格共产党员  建优秀行业协会

 

中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日上午在北京人民大会堂隆重召开。在中国爆破行业协会党支部的统一组织下，我与协会全体工作人员一起认真观看了党的十九大开幕式盛况，聆听了习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告。党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

习近平同志的报告，主题突出、内涵丰富、思想深刻，系统总结了十八大以来党中央带领全国各族人民迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当所取得的突出成就，提出了新时代中国特色社会主义思想、基本方略和九个方面理论分析与政策指导，对两个重要时期和两个重要阶段进行了诠释，明确了我们党和人民将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，形成了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。

“十九大报告提出了适应时代发展新要求的一系列新思想新观点新论述，我最突出的感受是‘四个新’。”第一个“新”体现在中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾出现的新变化；第二个“新”体现在新时代中国共产党的历史使命，要进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想；第三个“新”体现在开创性地提出了新时代中国特色社会主义思想并全面阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14个基本方略：坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党；第四个“新”体现在新时代中国特色社会主义发展两个阶段的战略安排，开启了中国特色社会主义现代化建设的新征程。

千里之行、始于足下，艰难困苦、玉汝于成。十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡、波澜壮阔的五年，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，有效应对国际国内诸多风险和挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。中国共产党有着坚定执着的理想信念，百折不挠的革命意志，无所畏惧的牺牲精神，立世兴邦的文化自信，中国共产党的历史功绩是从伟大实践中干出来的，是镌刻进人类历史丰碑的，中国共产党永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。十九大和十九届一中全会是继往开来的大会，为新时代我们党立起了新的历史坐标，指明了新的奋斗方向，接下来，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力走好新时代的长征路，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

中国社会组织工作是中国特色社会主义的重要组成部分。党的十八大以来，党中央明确提出“走中国特色社会组织发展之路”的要求，制度设计密集出台，各项实践有效进行，社会组织工作领域发生了历史性变革。一是社会组织党的建设大力推进，2300余家全国性社会组织在党的十九大召开前实现了党的组织和党的工作“两个全覆盖”；二是社会组织法规制度不断健全；三是登记制度改革持续深化；四是行业协会商会与行政机关脱钩改革试点工作稳步推进；五是社会组织生态环境得到有效净化；六是政府购买服务、税收优惠、财政票据和专职工作人员社会保险等政策不断出台，扶持力度进一步加大。十九大报告突出强调社会组织在社会发展中不同方面的积极作用，体现了实践逻辑、理论逻辑和目标导向的高度统一，寄托了党中央对社会组织在新时代、新征程中再立新功的殷切希望。只有学好十九大报告，认真领悟报告精神，才能在党的建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各个领域发挥更大作用。

十九大报告中明确提出，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，这是社会组织政治功能进一步加强的重要体现。当前许多社会事务，已经摆在政府的重要议事日程，社会政治日益发达。在这种格局中，社会组织参与相关的政策协商，从社会的角度提出建议，对于国家治理体系的完善将发挥重要作用。社会组织不论数量多少、不论规模大小，也不论何种形式，有为才有位，只有发挥积极作用、管用有效、不断释放正能量，才是进入新时代、开启新征程中所需要的社会组织。我们要不负重托、不负希望，聚焦新使命、新矛盾、新目标、新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定不移走中国特色社会组织发展之路，坚定不移沿着十九大指引的方向和道路前进，用于攻坚克难，牢牢把握工作主动权，为社会组织在各个方面发挥更大作用勇往直前。

未来工作中，协会要继续发挥熟悉企业、熟悉市场的优势，促进行业自律，在推进科技创新、标准化建设，加快推进行业高水平人才队伍建设，构建高水平学术交流平台，助推中国企业、中国技术、中国标准“走出去”，支援建设国家“一带一路”等方面发挥积极作用。

聚焦新征程，社会组织工作者要不断增强新本领，努力提高指导社会组织工作的能力和水平。要增强政治领导本领，切实把党的社会组织方针政策落到实处，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。要狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，日常工作坚持做到职责准、责任清、情况明、作风实、质量高、内务好，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神把各项工作落到实处。

新的征程即将开始，新的任务催人奋进，在接下来的工作和学习中，我将与时俱进、开拓创新、真抓实干，为爆破协会和行业发展作出积极的努力和自己应有的贡献。

      

（中国爆破行业协会党支部    胡菁华）           

 

 

 

◎ 领导讲话 ◎

 

在爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议上的讲话

 

中国工程院院士   汪旭光

 

程华总队长、孟昭运理事长，各位参会同仁：

大家上午好！

新春伊始，万象更新。正值全国两会成功召开之时，大家抽出宝贵时间相聚在美丽城市杭州，出席协会组织召开的《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》2项协会标准编制工作启动会议。在此，我代表中国爆破行业协会标准化技术委员会，向您们表示热烈欢迎和衷心感谢。同时，对为本次会议的顺利召开给予大力支持、进行积极筹备的浙江省爆破行业协会表示诚挚的谢意！

根据《中国爆破行业中长期科学和技术发展规划》（2016?2025）和2018年度协会标委会工作计划与安排，今年将启动爆破安全评估和安全监理规范等16项标准的编制工作。将标准化工作作为协会今年开展工作的首站，是协会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也表明协会历来对标准化工作的高度重视，这充分反映了标准在提升爆破技术水平、促进行业创新发展和提高对外开放程度的重要作用。当前，我国爆破行业面临着产业转型升级的关键时期，要引领爆破行业发展走上新高度，促进爆破行业由“粗放式”向“精细化”转变，不断提高企业效益，需要借助标准化的发展。“得标准者得天下，得标准者得市场”，谁掌握了标准的主动权，谁的技术成为标准，谁就占有了竞争和发展的制高点。2017年，协会围绕夯实标准化基础建设、建立健全行业标准体系、科学制定标准编制规划、适时启动标准立项编制等方面做了大量工作，先后在北京、重庆、贵阳等地组织召开了首批“中国爆破行业协会标准”编制工作研讨会、岩石材料动态力学性能测试标准研讨会和审查会以及协会标准化技术委员会工作年会等，极大地促进了我国爆破行业标准化建设工作的发展。其中，《岩石材料巴西圆盘试样动态拉伸强度测试方法》等6项岩石材料动态力学性能测试标准已完成报批稿，目前正对这6项标准的格式和内容进行最终审查，计划今年4月中上旬发布实施。这6项标准的制订与实施对于在我国建立统一的实验标准体系，为广大研究人员提供科研依据并所用以及加速我国爆破行业基础研究领域与国际接轨具有重要意义。

今天主要是对《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》2项标准展开讨论。爆破行业因其特殊性，政府各级主管部门一直对其进行严格监管，在《民用爆炸物品安全管理条例》与《爆破安全规程》（GB 6722?2014）等法律法规条文中都要求对爆破工程实施安全评估和爆破全过程的安全监理。由于目前缺乏安全评估和安全监理相关行业标准，监管机制不健全、不完善、不统一，导致了安全评估的要求都不尽相同，随意性较大，甚至走形式。例如，安全评估有时缺少现场实地勘查；在监理过程中，有时存在个别企业和监理人员对监理的重视程度不够，使安全监理不能发挥应有的作用。我们在对这两项标准立项的过程中，也听到了很多不同的声音，在座的各位都是行业内爆破安全评估与监理方面的专家，在爆破安全评估和监理方面积累了丰富的实践经验，希望大家今天对于如何编制好这两项标准，使爆破安全评估与监理真正发挥好作用积极发言、建言献策。

在今天的会议上，我想以下几件事情是要确定下来的：

1. 把基本的标准编制大纲定下来，求大同存小异。大纲内容应包括标准编写的主要内容、章节划分、时间进度安排等。

2. 确定好标准编写组。包括明确标准的主编单位、参编单位和有关起草人员；确定好大家的分工安排。

3. 落实好经费保证。协会与各主编单位、参编单位负责人签订《中国爆破行业协会标准制修订合作协议》，明确责任。

4. 建立好一个便捷有效的沟通信息网。形成一个从“协会标准化专职工作人员→主编单位负责人→参编单位负责人→编写人员”的便捷有效的沟通信息网，在标准编制过程中遇到问题时，能形成及时有效的沟通。

为了顺利、圆满完成今天的会议，我提几点建议：

1. 希望大家踊跃承担。参与标准制修订工作对于提升各参与单位的知名度以及扩大在行业内的影响力有着很大的促进作用，各单位要协商。

2. 请协会工作人员做好会议记录。汇报结束后，协会工作人员将各标准起草单位申报情况进行汇总，最终讨论后确定，大家有什么意见和想法可以提出来，也可能还要进一步协商。

3. 对标准期望的定位。希望大家能够齐心协力，制定出反映最新技术、管理水平的，不涉及行业垄断，国内国际一流的标准，至少在“一带一路”开发建设中发挥重要作用。

4. 希望大家在下午的分组讨论会上积极发言，建言献策。在今年年底前，2个标准能形成报批稿。

做好行业的标准化建设工作，有利于用标准保护和发展特色、优势企业，有利于用标准化手段优化产业结构，快速形成新的经济增长点；有利于有效应对国外技术性贸易壁垒，推进自主创新，提高行业管理和服务水平，希望我们今天所做的努力，能为行业标准化建设增砖添瓦。

最后，浙江省爆破行业协会为这次标准编制工作启动会议的召开精心做了大量筹备工作，为我们创造了良好的工作条件，让我们以热烈的掌声向浙江省公安厅治安总队和浙江省爆破行业协会的领导以及协会同事们表示衷心感谢！

谢谢大家！

 

 

 

在《爆破工程工程量计算规范》修编工作会议上的讲话

 

中国工程院院士   汪旭光

 

各位专家、代表：

大家好！

俗话说，一年之计在于春，在这阳春三月、生机勃勃的美好之季，全国“两会”胜利召开之时，各位专家在繁忙工作中抽出宝贵时间出席会议，讨论交流、研究部署关于国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的修订工作。在此，我代表中国爆破行业协会标准化技术委员会，向您们表示热烈欢迎和衷心感谢。同时，对为本次会议的顺利召开给予大力支持、进行积极筹备的浙江省爆破行业协会表示诚挚的谢意。

根据住房和城乡建设部关于批准并实行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的精神与要求，协会组织编制了《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013），并于2012年12月25日发布、2013年7月1日实施，至今该标准实施已近5年。协会于2018年2月11日收到住房和城乡建设部标准定额司关于修订《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013）的电话通知和《工程建设标准定额项目合同》（电子版），要求于2018年12月完成《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013）修订报批稿。根据住建部通知精神与要求，经研究决定，启动《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013）修订工作，并确保于2018年12月前完成修订报批稿。

近年来，随着爆破“四新”技术的研发与应用，爆破作业的范围和领域不断扩大，例如，爆破安全评估、爆破安全监理、石油射孔技术和水下爆炸切割及水下沟槽爆破等。为此，修订标准时建议增加有关内容。关于以上拟增加部分，2018年3月初，已与住建部标准定额司有关领导汇报与交流，并已写入《工程建设标准定额项目合同》上报住建部。在此也希望与会专家在学习领会住建部《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500?2013）编制原则的基础上，针对拟增加内容进行充分交流讨论并确定修编内容。

在今天的会议上，主要完成2件事：

1. 成立修编小组，明确各专家的具体分工。

2. 提交标准修编工作方案，含标准修编内容、具体分工、时间进度安排等内容。

为了顺利、圆满完成修编工作任务，我想对此提出几点要求和希望：

一、本次规范修编工作要围绕原则性、通用性、完整性、适用性、前瞻性五个方面展开。

1. 原则性。符合法律法规、政策规章、标准规范的要求，并立足宏观层面，强化爆破工程工程量计算的原则性内容，激发从业人员结合实际施展能力的活力。

2. 通用性。归纳提炼基础性、共通性的内容，形成通用的计算规范，增强爆破工程工程量计算管理的效能。

3. 完整性。修改完善现行《爆破工程工程量计算规范》，保证内容全面、结构完整、逻辑合理，适应市场需求。

4. 适用性。增强《爆破工程工程量计算规范》的可执行性。

5. 前瞻性。标准的修订要结合“互联网+”技术的发展应用，借鉴国际先进做法和成熟经验，与信息化发展、大数据技术应用、“走出去”的未来趋势相适应。

二、修编过程中，应妥善处理好以下几种关系。

1. 处理好传统与创新的关系。传统与创新是辩证的对立统一，都是不断发展迭代的进程。修编规范不能只在传统的体系上查缺补漏，而忽略不断向前的时代对爆破工程造价领域提出的新要求。同时，在编制过程中也不能忽略传统一味地追求创新，完全的颠覆会导致整个行业的阵痛甚至低迷。传统是根，有根才能有向上生长的基础。

2. 处理好国内与国际的关系。目前，我国工程造价的计价体系多是依据国家统一发布的计价标准及定额进行，具有自身的中国特色。由于市场化水平与管理能力与其他国家有差异，生搬硬套国际标准，则容易出现“水土不服”。而如今，随着“一带一路”倡议提出，国家鼓励越来越多的企业走出去，对行业提出了向国际化接轨新的要求，从而需要在修编过程中注重与国际通俗做法的衔接。

3. 处理好当前与未来的关系。不能只着眼于眼前，只为了解决当前问题，否则规范修订颁布时就会显得滞后。修编过程中，需要用发展的眼光看问题，研究利用新的技术，如云技术、大数据、人工智能等，促进行业转型升级、创新发展，确保日后的适用性与先进性。

4. 处理好通用与特性的关系。规范属于行业规范，可以在宏观层面保证其通用性，具备一定的指导性，修编工作无须做到面面俱到，不能成为教科书式的实施指南。在一些条文的设定上需要留有空间，便于企业和从业人员可以结合项目特性，有针对性地执行实施。

三、修编要求。

1. 文字修正。对排版有误、词语错误、表述不规范的内容进行修改订正。

2. 逻辑梳理。对语句不顺、意思不明、前后冲突、逻辑混乱的内容进行梳理修正。

3. 清理不合理规则。对不符合现行法律法规、政策规章、标准规范的内容、实践检验不合理的规则以及技术淘汰的项目进行清理调整。

4. 修正增补定义。对不符合实际的定义和需要新增的定义进行修正增补。

5. 贯彻新规定。贯彻近年来新颁布实施的法律法规、政策规章、标准规范要求，相应增补新的计价规范内容。

6. 实践成果的应用。将实践检验有效的经验和做法，制定形成规则。

希望在各位专家的齐心努力下做好修编工作，确保今年12月前完成报批稿。

最后，浙江省爆破行业协会为这次标准修编工作会议的召开精心做了大量筹备工作，为我们创造了良好的工作条件，让我们以热烈的掌声向浙江省爆破行业协会的领导以及协会同事们表示衷心感谢！

谢谢大家！

 

 

 

爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议欢迎词

 

浙江省爆破行业协会理事长   孟昭运

 

尊敬的汪旭光院士，各位领导、专家、同仁、朋友们：

大家上午好！

春色满园的3月，非常高兴地迎来了全国各地的各位领导、专家莅临美丽的杭州。借此机会，我代表浙江省爆破行业协会、浙江省爆破作业单位的全体同仁，向参加会议的各位领导、专家表示热烈的欢迎，向长期支持浙江省爆破行业发展的各级领导、专家表示衷心的感谢！

今天中国爆破行业协会在杭州召开《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》2项标准编制工作的启动会议。这次会议标志着中国爆破行业将进入标准化建设的快车道，相信一定能够在推动爆破行业规范管理、推进行业自律、促进行业和谐发展等方面起到促进作用。

我们很荣幸能成为此次会议的承办方，再次感谢各位领导、专家的到来！

预祝会议圆满成功!

谢谢大家。

 

 

 

在爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议上的讲话

 

浙江省公安厅治安监督管理总队副总队长   程华

 

尊敬的汪院士，协会领导、与会专家和企业骨干代表：

大家上午好！

我代表浙江省公安厅治安监督管理总队，向大家的到来表示热烈欢迎，并预祝会议取得圆满成功。

这是一个十分重要的会议，在此，我要表达三个意思。

一、制订《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》，具有十分重要的意义。

（一）制订实施两个规范，是贯彻落实民用爆炸物品安全管理法规的重要组成部分。爆破作业在民用爆炸物品行业活动全过程中，有最高的公共安全风险、最复杂的安全技术挑战、最大强度的现场管理，一直是民爆安全监管的焦点。现行的民爆条例将安全评估和安全监理作为爆破作业项目行政许可的条件，使之成为一项法定制度。而制订相关的技术标准，是规范落实这两项法定制度的重要保障，因此是我国民爆安全管理工作中的一件大事。

（二）制订实施两个规范，是规范行业行为，确保行政许可质量，促进行业健康发展的重要措施。实践证明，安全评估与安全监理的规范，是统一对接业主方、设计施工方和政府监管方的管理要素，规范权利与义务，并且达到严格、公平、公开、公正要求的十分有效的举措。

（三）制订实施两个规范，是落实民用爆炸物品从严管控要求的当务之急。虽然民爆条例和相关公共安全行业标准已经规定实行评估与监理制度，但是，尚未建立和执行全国统一的行为规范，导致区域间的评估监理行为不一致、执法不统一，进而导致安全管理不到位，甚至极易出现爆破作业市场秩序混乱的严重后果，急需从规范制度上加以解决。

二、浙江省爆破安全评估与安全监管工作有着丰富的实践，应当为此作出重要贡献。

浙江省的爆破作业安全评估与监理工作有以下特点：

一是起步早、规范早。浙江省的评估与监理起步于2004年，至今已14年。从浙江省公安厅组织、浙江省爆破行业协会承办的专家评估工作开始，到在浙江省各市建立工作站，全面满足爆破设计规范化和爆破工程审批专业化的需要。然后，改由具备资质四家爆破工程企业及其专业技术人员承接。因此，在2012年公安部与评估与监理资质有关行政规章实施之前，浙江省的评估监理工作已经全面成熟。

二是实践量大，涉及工程类型、等级齐全。2012年以前，浙江省规定凡等级以上爆破作业项目都实行评估与监理制度，年均7000件左右。涉及的爆破作业项目涵盖了全国各种类型、各个等级。可以说，浙江省的评估与监管工作的规范制度、作业行为都经受了全面的考验。

三是各类管理关系联系紧密。浙江省的爆破安全评估与监理工作，从起步开始，就注意把爆破作业安全管理法规制度、技术要求，与业主、施工单位与监管部门的责权利紧密结合。实践表明，我们的评估与监理制度为各方顺利履行安全管理职责提供了重要的规则。

四是造就了最多、最有经验的评估与监理的专业骨干企业、技术人才队伍，同时，具备编制和组织实施评估与监理规范的丰富经验。

谢谢大家！

 

 

◎ 工作动态 ◎

 

中国爆破工匠选拔培养专家座谈会在京召开

 

2018年5月7日，中国爆破工匠选拔培养专家座谈会在北京召开，中国爆破行业专家委员会主任汪旭光院士主持会议。爆破行业部分专家、高技能人才培训基地相关负责人和协会高荫桐驻会副会长、汪平秘书长及培训部有关工作人员参加了会议。

会议开始时，汪旭光院士首先讲话并指出，目前全国上下正深入贯彻落实《中国制造2025》和人才强国战略，建设高素质产业工人队伍，传承工匠精神、塑造工匠技艺，已上升为国家层面的重要任务。我国爆破行业作为一个特殊行业，肩负着爆破本质安全的重任，拥有一大批现场操作人员，他们是爆破工程能否安全顺利完成、先进技术能否得以有效实施的重要因素，其重要程度不容小觑。近年来，中国爆破行业协会在加强人才队伍建设方面做了大量工作，从2013年开始协会已成功举办了三届“全国优秀爆破高技能人才”的评审工作，共有44名技能工人获得此项荣誉称号，为协会开展中国爆破工匠的选拔与培养工作打下了坚实的基础、创造了良好的条件。在此基础上，应进一步提高产业工人技能技艺，通过精心选拔与培养，着力打造一批技能精湛、执着专注、追求卓越的中国爆破工匠，甚至培养出1至2名国家级的大国工匠，努力实现从爆破大国向爆破强国的跨越。

根据会议议程，与会专家重点围绕如何开展爆破工匠培训、培训计划、教材编写、课程安排、教师选派等内容进行了交流讨论，纷纷发表见解、积极献言献策，提出了诸多意见和建议：一是全力支持协会开展爆破工匠选拔培养工作，该项工作将在行业内形成一股“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的良好氛围，对于提高爆破作业整体水平具有重要意义；二是建议扩大爆破工匠选拔范围，可通过行业各单位或各省（区）市爆破协（学）会推荐，增加覆盖面、提升影响力；三是建议编制《爆破工匠自学培训教材》，以便于开展培训教学或自学，教材内容应力求精炼实用，具有很强的针对性，字数不宜超过30万字；四是建议每年集中组织技能人才在实操基地进行1至3次、每次为期7天左右的学习培训，爆破工匠首次培训将于今年6月底开展；五是建议采取课堂授课与实际操作相结合的方式进行培训，邀请具有丰富实践经验的教师授课，并提出了一批授课教师建议名单，授课内容可分为起爆网路、露天爆破、地下爆破、拆除爆破、安全教育和爆破器材等部分。

会议结束时，汪院士作了总结发言。他对大家积极参与协会活动、大力支持协会工作表示感谢，对专家们提出的建议表示肯定，协会将充分采纳意见，进一步完善相关工作。希望会后各位专家将培训方案、时间安排和内容提纲等尽快反馈至协会，同时要求培训部有关工作人员继续加强与专家的沟通联系，做好总结和谋划，争取在今年6月底开展爆破工匠的首次培训工作，为爆破工匠的选拔培养工作开好头、起好步。

此次会议初步确定了爆破工匠的培训计划与方式、教材编写、授课教师和课程安排等事项，为下一步爆破工匠培训工作的顺利开展奠定了基础，对于今后爆破工匠的选拔培养工作具有重要意义。

 

（中国爆破行业协会培训部）            

 

 

 

露天与地下爆破工程设计规范等

19项标准编制工作会议在京成功召开

 

2018年4月8至12日，中国爆破行业协会在北京分别组织召开了“爆破术语与定义、露天爆破、地下爆破、拆除爆破、水下爆破、光面与预裂爆破”等19项协会标准编制工作会议。来自爆破行业70余家单位的共90余位代表参加了会议。会议就标准的主要内容、编制思路和进度安排等问题进行了深入交流与认真探讨，并议定了各标准的主要起草单位、参与起草单位和有关起草人员。中国爆破行业协会标准化技术委员会（以下简称协会标委会）主任汪旭光院士出席会议并发表讲话，协会秘书长汪平主持会议。

汪院士指出，协会自成立以来，大力实施创新驱动发展战略，高度重视标准化建设工作，并将其作为促进行业技术进步和创新发展的一项重要战略，曾制修订了《爆破安全规程》（GB 6722?2014）、《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013）、《爆破工程消耗量定额》（GYD?102?2008）和《爆破工程综合单价》（网络版）等标准，参与制订了《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990?2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA 991?2012）和《爆破作业人员资质条件和管理要求》（GA 53?2015）等标准。众所周知，标准是人类文明进步的成果与标志，标准化水平的高低，不仅反映了一个行业的技术水平的高低，更反映了一个国家核心竞争力乃至综合实力的强弱。希望大家能积极参与到标准制定中来，为爆破行业标准化建设增砖添瓦。

“爆破术语与定义”属于爆破行业标准体系的基础标准，对于规范和统一我国爆破行业术语及定义，实现专业术语的标准化具有重要意义。为此，协会在今年的标准化工作计划中，率先启动了该项标准的编制工作，并要求参与标准编制的单位能尽快提交出高水平的标准，尽快发布实施以利于行业技术交流，促进爆破行业发展。

关于拆除爆破工程技术设计规范和施工组织设计规范的编制，考虑到涉及的类别繁杂、内容较多、编制麻烦等情况，协会标委会主任汪院士建议将其拆分为“楼房、桥梁、高耸类构筑物和基础地坪类”，并充分听取了与会代表的意见和建议。汪院士最后指出，伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显，希望大家能积极参与、认真编制，制定出能引领技术创新、促进规范发展、确保本质安全的国内外一流的高质量标准，进而助力我国爆破企业走出去，在“一带一路”建设中发挥重要作用。

根据会议议程，与会代表分别就标准的编写内容、进度安排和起草单位及起草人员等有关问题进行了深入细致的研讨。大家积极建言献策、踊跃承担任务，会议顺利落实了《露天爆破工程技术设计规范》等19项标准的起草单位，并签订了标准编制协议书。

会议在完成各项议程后圆满结束。

 

（中国爆破行业协会标准化办公室）             

 

 

 

爆破安全评估与安全监理规范编制工作会议在杭州成功召开

 

2018年3月15至16日，《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》2项协会标准编制工作启动会议在杭州召开，中国爆破行业协会标准化技术委员会（以下简称协会标委会）主任汪旭光院士、浙江省公安厅治安监督管理总队副总队长程华、浙江省爆破行业协会理事长孟昭运等出席了会议，来自35家单位的50余位代表参加了会议。此次会议主要是议定2项标准编制的主要内容、进度安排以及标准的主要起草单位、参与起草单位和有关起草人员等。会议由中国爆破行业协会秘书长汪平主持。

会议开始时，首先由浙江省爆破行业协会理事长孟昭运致欢迎词。他对各位参会代表的到来表示热烈的欢迎，指出《爆破安全评估规范》与《爆破安全监理规范》2项标准编制工作的启动标志着中国爆破行业将进入标准化建设的快车道，相信一定能够在推动爆破行业规范管理、推进行业自律、促进行业和谐发展等方面起到积极作用，同时，表示浙江省爆破行业协会对于能承办此次会议深感荣幸，愿意为协会、为行业作出更多更大的贡献。

随后，浙江省公安厅治安监督管理总队副总队长程华就制定两项标准的重要意义发表了讲话。他说，制定实施爆破安全评估与监理两项标准，是贯彻落实民用爆炸物品安全管理法规的重要组成部分，是规范行业行为，确保行政许可质量，促进行业健康发展的重要措施。浙江省在爆破安全评估与安全监理工作方面有着丰富的实践经验，将根据需要尽全力作出应有的贡献。

协会标委会主任汪旭光院士发表讲话，他指出，协会高度重视标准化工作，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，标准在提升爆破技术水平、促进行业创新发展和助力更高水平的对外开放方面具有重要作用。汪院士强调，当前我国爆破行业面临着产业转型升级的关键时期，要引领爆破行业发展走上新高度，促进爆破行业由“粗放式”向“精细化”转变，不断提高企业效益，需要借助标准化的发展。汪院士希望通过这两项标准的制订，能够统一和完善爆破工程的安全评估和爆破全过程的安全监理，减少爆破安全隐患。同时希望制定出能够反映最新技术、管理水平的，不涉及行业垄断，国内外一流的标准，在国家一带一路开发建设中发挥应有的作用。最后汪院士对浙江省爆破行业协会为会议召开所做的大量筹备工作表示衷心感谢。

根据会议议程，16日上午，与会代表就爆破安全评估与安全监理2项标准的编写内容、进度安排及承担标准制定的意向等进行了研究和探讨。下午，根据各参会单位的标准制定承担意向，召开了《爆破安全评估规范》和《爆破安全监理规范》分组讨论会议，针对标准的起草单位、编制框架、主要内容、进度安排、分工安排进行了进一步细致的探讨。会议最终确定了2项标准的起草单位、标准编制框架、编写进度安排等内容。

会议在完成各项议程后圆满结束。

 

（中国爆破行业协会标准化办公室）             

 

 

 

《爆破工程工程量计算规范》修编工作会议在杭州召开

 

2018年3月16至17日，《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862-2013）修编工作会议在杭州召开，中国爆破行业协会标准化技术委员会主任汪旭光院士出席了会议，长江水利委员会长江科学院、大连理工大学、浙江省爆破行业协会、中国石油集团测井有限公司等单位的17名专家和代表参加了会议。会议由中国爆破行业协会驻会副会长高荫桐主持。

汪院士在讲话中指出，随着爆破“四新”技术的研发与应用，爆破作业的范围和领域不断扩大，例如，爆破安全评估、爆破安全监理、石油射孔技术和水下爆炸切割及水下沟槽爆破等，修订《爆破工程工程量计算规范》（GB 50862?2013）十分必要。同时，关于标准修编拟增加部分内容，已写入《工程建设标准定额项目合同》提交至住建部标准定额司。希望与会专家在学习领会住建部《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）编制原则的基础上，针对拟增加内容进行充分交流讨论并确定修编内容。

与会专家围绕修编工作方案，对本次修订的指导思想、修编原则、修编要求以及标准修编内容、具体分工、时间进度安排等进行了深入研究探讨。会议认为，修编工作中，在贯彻近年来国内新颁布实施的法律法规、政策规章、标准规范要求的同时，也要向国际化接轨，在国家“一带一路”倡议中发挥积极重要作用。

会议决定，成立修编小组，明确各专家的具体分工及时间进度安排。修编工作要围绕“原则性、通用性、完整性、适用性、前瞻性”五个方面展开；要妥善处理好传统与创新的关系，国内与国际的关系，当前与未来的关系，通用与特性的关系；要修正文字，梳理逻辑，清理不合理规则，修正增补定义，贯彻新规定。会议要求，2018年12月前完成报批稿。

会议在圆满完成各项议程后顺利闭幕。

 

（中国爆破行业协会标准化办公室）            

 

 

 

后效体技术科技成果评价会在西安召开

 

2018年2月27至28日，受西安奥星能源科技有限责任公司委托，中国爆破行业协会邀请了以汪旭光院士为首的15位知名专家，在西安召开了后效体技术项目科技成果评价会议。来自中海油、中石油、中石化等各大油田及部分高等院校、科研院所、新闻媒体单位共计100余人参加了会议。协会奖励办公室主任郝玉梅主持会议。

会议开始时，西安奥星能源科技有限责任公司副总经理程学斌首先致欢迎词并对被评价的项目进行了概要介绍。他指出，后效体技术历经十多年的潜心研究和科学试验，克服了多重技术难点研发成功并获得发明专利，具有安全、高效、先进、实用等特点。采用该技术在各大油田进行油气井射孔实践，能大幅提高海上油气田单井产量，取得了良好的效果和社会与经济效益。

随后，中国爆破行业协会邀请的15位专家组成了评价委员会，汪院士任评价委员会主任委员，中国石油协会石油测井专业委员会的陆大卫教授和中国科技大学的沈兆武教授任副主任委员，其他12位专家任委员。按照会议议程，评价委员会委员在听取了西安奥星能源科技有限责任公司的技术总结汇报和油田用户对该产品应用情况介绍的基础上，审阅了相关技术资料，经质询与讨论，认为该项技术成果系国内外首创，经发展完善后可以在国内油气井中推广应用，评价委员会一致同意通过技术成果评价。

最后，汪院士作了总结讲话。他对后效体技术给予充分肯定并祝贺通过科技成果评价，对评委及与会人员的辛苦工作表示诚挚感谢。同时，汪院士提出了几点建议，希望项目完成单位多做试验、继续深化理论研究，加强资料的整理、凝练和升华，力争获得国家发明奖。汪院士还指出，这是首次由石油系统委托中国爆破行业协会进行科技成果评价的会议，在此感谢西安奥星能源科技有限责任公司对协会的信任和支持；中国爆破行业协会有自己成熟的奖励体系，同时也具有国家奖推荐资格，希望在座的石油系统的领导和专家多多申报协会的奖项，协会也将为石油系统做好服务工作。

会议在完成各项议程后圆满结束。

 

（中国爆破行业协会奖励办公室）             

 

 

 

•地方协会工作动态•

 

福建省2018年爆破工程技术人员培训班正式开班

 

2018年5月6日，由福建省爆破行业协会组织的福建省2018年爆破工程技术人员新训班在福建省交通教育培训基地正式开班。协会理事长李永光、秘书长章国升，顾问蒲镐智、副理事长徐立钟等7位领导出席开班仪式。

李永光

理事长在开班仪式讲话中指出，本次培训组织周到、准备充分、师资队伍实力雄厚、培训内容先进实用、课程安排紧凑，并对学员提出了三点要求：一是要提高对参加本次培训重要性的认识；二是要学用结合，注重实效，圆满完成培训学习任务；三是要端正学习态度，严格遵守培训班各项纪律。希望各位学员能够珍惜良机，认真听、认真记、认真思考，加强沟通、善始善终。

本次工程技术人员培训共200余人，自2018年5月6至29日，为期23天。

 

（本刊通讯员：福建省爆破行业协会    徐贤锋）              

 

 

新疆维吾尔自治区工程爆破协会召开三届六次理事会议

 

2018年4月28日，新疆维吾尔自治区工程爆破协会第三届第六次理事会议在乌鲁木齐市召开。会议应到理事74人，实到53人。协会理事长刘新平主持会议。

此次会议是按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》（中办发[2015]39号）和《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于开展自治区行业协会商会与行政机关脱钩工作的实施意见〉的通知》（新党办发[2016]20号）指示，为贯彻落实党的十九大会议精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，根据新疆维吾尔自治区的脱钩工作要求和公安厅脱钩工作整体部署召开的。

会上，协会原理事长刘新平同志辞去了理事长职务，并向大会作了协会2016至2017年度的工作汇报，总结了协会两年来各项工作的完成情况。公安厅治安管理总队基层基础支队政委切仁巴特同志向大会作了协会脱钩工作情况的说明。

全体到会理事经过无记名投票，选举宋振国同志为协会新任理事长。随后，宋振国同志向大会作了表态发言。他表示，将继承历届理事会的服务理念和优良传统，延续历届理事会好的工作方法和先进经验，坚持协会宗旨，严格遵守协会章程，坚持协助政府、服务企业、服务社会，充分发挥好行业与政府之间的桥梁与纽带作用。

最后，公安厅治安管理总队副总队长赵志代表公安厅作了总结发言。他指出，希望新选举产生的协会理事长要带头持续推进新疆爆破行业的健康发展，进一步提升新疆爆破行业的专业技术和安全管理水平，不断总结好经验好做法，积极主动地为会员单位服务，为行业服务，做好政府的帮手。协会与公安厅脱钩后，继续充分发挥在政府、企业之间的桥梁纽带作用。一是新疆爆协作为民用爆炸物品的管理部门，和新疆涉爆单位一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻执行党的十九大精神，切实落实党中央治疆方略，聚焦总目标，进一步强化涉爆单位民爆物品的安全管理，确保涉爆行业实现“三不出”，为新疆的社会稳定和长治久安贡献力量。二是继续充分发挥协会的桥梁纽带、监督、指导和协调作用，进一步规范行业自律，积极向企业宣传国家有关爆炸物品管理的法律法规、方针政策，加强行业统计和信息分析，把握行业发展趋势，向公安机关反馈企业在民爆管理工作方面的意见和建议。三是做好行业安全技术培训工作，结合新疆爆破作业单位分布的特点，加大民用爆炸物品安全管理的形势教育、法律法规教育、事故案例分析、爆破作业安全与技术培训力度，做好全区内爆破工程技术人员教育培训工作。四是涉爆单位要继续支持协会的发展，在协会的协调指导下，加强行业自律，防止同业恶性竞争，维护正常市场秩序，从而提升协会的影响力和覆盖面，使协会在涉爆行业中更具代表性和权威性。同时，作为业务指导部门，公安厅将按照“脱钩但不脱责”的要求，继续加强对协会监督和指导工作，加强民爆物品的管理和爆破作业单位的监管。

 

（新疆维吾尔自治区工程爆破协会）           

 

 

 

辽宁省工程爆破协会2018年工作要点

 

2018年，辽宁省工程爆破协会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合辽宁省爆破行业实际，全面学习贯彻党的“十九大”精神，按照“团结、和谐、自律、发展”的要求，坚持秉承服务宗旨，不断提升服务能力，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，积极促进辽宁省爆破行业企业创新发展，竭力为会员单位提供高质量、高效率、高水平的服务，在新起点上推动协会工作接续发展，引领广大会员单位在辽宁经济建设和老工业基地振兴事业中作出更大贡献。

一、加强党建，确保行业发展正确方向。

按照中央关于加强社会组织党建工作要求，强化政治理论学习，坚持各项组织制度，严格党的组织生活，确保党对协会的政治领导。

（一）深学理论。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，纳入党支部理论学习中心内容，采取个人自学、集中学习、交流研讨等多种形式，全面系统学习新时代党的路线、方针、政策，深入研究如何把握新时代我国社会主要矛盾的转化给协会工作带来的机遇和挑战，如何把握新时代协会工作的定位和作用，如何把握新阶段爆破行业未来发展的方向和目标等重大问题。

（二）坚持制度。要建立健全各项组织制度，充分发挥党支部的核心作用，定期召开党支部会议，研究协会发展的重大问题，把握协会工作的正确方向，确保辽宁省爆破行业健康发展。

（三）从严守纪。要克服以往社会组织党建工作中存在的责任主体不明、组织机构松散等薄弱环节，经常开展批评与自我批评，对党员加强组织纪律教育，做到不违规、不逾矩。

二、履职尽责，忠实践行服务宗旨。

主动适应形势职能的新变化，牢记服务会员的宗旨，着眼爆破行业长远发展，积极回应会员单位热切期盼，力求为会员单位多办实事，在服务的精细化、个性化、高效化上下功夫，着力在反映意见诉求、协调解决困难、创新精准服务等方面求突破、见成效。

（一）咨询服务。做好技术指导工作，充分发挥顾问和专家的作用，利用协会技术力量集中的优势，及时为行业企业提供咨询服务，帮助企业解决在实际生产过程中遇到的技术问题，解答行业政策法规方面的问题，为企业提供细致、优质、高效的咨询指导服务。组织编写知名企业名录，充分宣传辽宁省爆破企业品牌，展示企业风采，提高企业知名度，编辑出版辽宁省爆破行业的《知名企业名录》，通过多渠道扩大企业的影响力，展示辽宁省爆破企业的发展成果。开展评优评先活动，充分调动企业和个人的积极性、创造性，鼓励、鞭策企业和个人更好地发展与创新，营造良好的创先争优氛围，提升企业发展动力。

（二）技术培训。继续做好爆破工程技术人员和“三大员”培训，要统筹安排，合理规划，科学制定培训方案，严格规范施训，严抓教学组织、专家授课的关键环节，配合公安机关做好考核工作。进一步提升爆破作业人员操作水平和安全意识。

（三）走访调研。开展走访活动，实地调研企业发展现状，面对面听取企业的意见和建议，收集一手资料，及时向政府有关部门反映企业诉求，尽力帮助辽宁省企业拓宽业务渠道，更有针对性地帮助企业解决问题、谋求发展。

（四）行业自律。提倡企业团结互助、优势互补，发挥行业整体优势，促进行业的健康发展，规范企业经营行为，创建公平竞争的市场环境，保护爆破行业、企业和业主的合法权益。进一步完善行业自律公约，自觉树立企业良好形象，维护爆破行业信誉，增强企业实力，不断提高本行业的市场竞争力。

（五）研学交流。加强辽宁省爆破行业与外界的沟通，分批次组织会员单位赴外省学习交流，学习先进的经营理念、管理制度、先进技术，努力将协会建设成辽宁省企业与外界的交流平台。积极开展学术交流活动，营造学术交流与科研创新氛围，择机组织举办第四届学术交流研讨会，广泛征集学术论文，展示辽宁省在工程爆破、科研和生产实践中的新成果、新技术、新经验，评选优秀论文，编辑出版论文集。

三、顺势而为，推动协会工作创新发展。

针对辽宁省爆破行业的实际情况，借鉴兄弟省份的经验做法，不断改进推动协会培训模式和管理模式，加强信息化建设，提升行业队伍整体素质和服务能力。

（一）组织培训观摩。进一步提高对爆破作业人员的培训水平，对爆破作业人员的培训模式进行系统的优化和规范。举办培训示范课，邀请企业的管理人员对新的培训模式进行观摩与指导，探索新的培训模式，把培训办出特色、办出成效。

（二）举办高管人才论坛。邀请知名的企业管理专家为企业管理人员进行授课，讲授经济和管理，组织企业之间进行面对面交流，优化管理模式，开拓管理思路，提高管理水平。邀请法律专家对企业进行普法培训，宣贯《民用爆炸物品安全管理条例》等相关法律法规，切实增强企业法律意识和法纪观念，达到“知法、守法、用法”目的。

（三）推进信息化建设。继续办好协会网站，做好网络平台升级改版工作，增加理事长信箱、培训教育查询等新功能板块，扩大信息量。建立协会微信公众平台，搭建协会与广大会员单位沟通的桥梁，拓宽会员单位获取信息的渠道。微信公众平台会第一时间推送协会和行业内部的最新信息，便于会员单位及时了解协会和行业内的发展动态。开通会员单位交流群，及时了解会员单位动态、解答会员单位遇到的问题，为会员单位之间学习交流、相互促进提供渠道，更好地利用现代信息化技术做好服务工作。

四、强化职能，全面加强自身建设。

根据新的职能要求，按照统筹咨询力量、整合智力资源、优化人员配置的原则，重构工作机构，重组部分人员，重建服务平台，切实提升人员素质，提高工作效率，提升协会的影响力和凝聚力，更为精准地服务广大会员单位。

（一）调整组织架构。协会秘书处设置为综合部、会员部、培训部、财务部四个部门，进一步明确部门职能和岗位职责，形成高效运行的工作机制。调整设置协会咨询委员会，下设顾问组和专家组，更好发挥智囊团和专业咨询的作用，为协会科学决策提供重要咨询。制定工作站管理办法，进一步理顺工作关系，不断提升工作站工作效能，充分发挥工作站职能作用。

（二）加强整体建设。充实健全规章制度，坚持开好每季度理事长办公会议，及时发布会议纪要，重大决策做到民主、公开、透明。加强经费预算管理，严格开支审核程序，完善基本工作机制。加强专家库建设，统筹专家资源，及时调整和增补专家。建立学习制度，强化对政策法规和专业知识的学习，强化服务意识，提升服务素质。

（三）加大宣传力度。充分利用网站、刊物、微信等平台，广泛开展宣传工作，及时报道会员单位工作状态，及时宣传行业新闻，及时共享行业发展、技术更新、业务需求等信息。

 

（辽宁省工程爆破协会）             

 

 

 

•会员风采•

 

新疆雪峰科技集团召开党委（扩大）会议

 

2018年4月28日至29日，新疆雪峰科技（集团）股份有限公司党委（扩大）会议在生产保卫部召开，传达学习习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话、中央新疆工作协调小组关于新疆若干历史问题研究座谈会纪要、中央政治局4月23日会议精神、新疆维吾尔自治区国资委各直接监管企业一季度经济运行分析会议精神。听取各单位贯彻落实集团公司2018年重点工作进展情况汇报，通报有关情况，讨论分析当前形势，研究部署贯彻落实意见。雪峰控股公司部分领导应邀参加会议。雪峰科技集团领导、相关部（室）及所属各单位负责人参加会议。集团公司党委书记、董事长康健主持会议。

会上，围绕集团公司2018年工作报告，分管领导就电子雷管研发推广、混装产能重组整合、薪酬体系及经营业绩考核调整、信息化项目建设、建厂60周年纪念活动筹备等情况作了重点汇报，就1至4月份经营指标完成情况、预期目标值、需协调解决的问题进行了分组讨论。

康健指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是打牢社会稳定基础、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是集团公司建厂60周年，做好2018年的工作特别重要。这次党委（扩大）会议，是首次从集团公司党委扩大到生产、爆破、运输和流通企业主要负责人的会议，目的是通过集中学习、探讨交流，系统梳理1至4月份工作落实情况，进一步统一思想认识，进一步明确思路和举措，共同完成新时代赋予企业的使命，实现企业2018年高质量发展目标。

康健强调，实现企业高质量发展，一是要坚定发展的信心和决心。正确把握总体谋划和久久为功的关系，用发展的眼光看问题，以钉钉子的精神，对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进，坚定不移地推进“一三五”发展战略落地。二是要坚持创新引领。按照民爆行业“十三五”发展规划要求，通过强强联合，积极推进生产线智能化、数字化、无人化、少人化进程，积极推进“机器换人”工程，加快推进电子雷管芯片自主研发进程，不断提高企业的核心竞争力，提高劳动生产率。三是要扎实推进信息化建设。充分认识信息化建设的艰巨性、复杂性、长期性，通过MES、ERP信息系统建设，协同把“四梁八柱”建起来，全面提升企业的整体管控水平。四是要持续深化企业内部改革。按照深化党和国家机构改革方案要求，抓好顶层设计，优化调整雪峰控股和雪峰科技两级机构设置，不断适应企业管理维度和深度的新变化。加大集团机构设置改革、经营业绩考核、薪酬体系调整方面的宣传导入，统一思想认识。五是要提高政治站位。牢固树立红线意识和底线思维，合法经营、合规经营，不触碰底线和红线。六是要拓展市场战略布局。依托自身优势，合理配置资源，争取政策支持，强化市场意识，勾勒民爆产业“微笑曲线”。大力发展公路、铁路、皮带运输等现代物流产业。七是要抓好人才培养和引进工作。逐步解决好人才结构性短缺问题，努力形成与公司发展相协调、相匹配的人才队伍结构。统筹做好集团第一期清华大学“领导能力高级研修班”培训工作。

会议期间，与会人员还参观了生产保卫部生产车间，邀请尤尼泰税务事务所副所长闵俊就《增值税税率下降的应对策略及税务风险的控制》进行了集中授课学习。

 

（新疆雪峰科技（集团）股份有限公司党工部   本刊通讯员马丽娟推荐）             

 

 

 

 

葛洲坝易普力公司党委中心组

学习贯彻十九届三中全会和全国两会精神

 

2018年4月4日，中国葛洲坝集团易普力股份有限公司组织召开党委中心组学习会，认真学习、深入贯彻党的十九届三中全会和2018年全国“两会”精神。

公司党委书记、董事长付军主持会议并讲话，公司总经理李宏兵领学全国“两会”《政府工作报告》，公司党委副书记、纪委书记、工会主席刘小钧领学党的十九届三中全会公报及相关评论文章。与会人员还认真学习了《中华人民共和国宪法修正案》等重要文件精神，并积极交流学习心得体会。

付军指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。全国“两会”是在全面贯彻党的十九大精神开局之年召开的重要会议，吹响了决胜全面建成小康社会、迈向社会主义现代化国家新征程的响亮号角。公司各级党组织要迅速组织党员干部通过多种形式认真学习党的十九届三中全会和全国“两会”精神，深入领会精神实质，把思想和行动统一到会议精神上来，统一到党中央各项决策部署上来，确保党中央决策部署在公司不折不扣落到实处，确保集团和公司“两会”精神在各单位落到实处。

公司领导蔡峰、王滔、李名松、彭送斌、周桂松，高管向华仙、张艳、万红彬参加学习。

 

（中国葛洲坝集团易普力股份有限公司   袁润香  本刊通讯员郝亚飞推荐）            

 

 

 

汪旭光院士到利民控股院士工作站指导工作

 

2018年5月19日下午，中国工程院汪旭光院士到浙江利民控股股份有限公司院士工作站指导工作，遂昌县科协主席黄美丰和副主席雷小德应邀出席。控股公司董事长李峰、利民化工总经理吴均、利化爆破总经理汪艮忠、各子公司中高层领导、院士工作站成员和相关技术人员参加会议。

李峰董事长对汪院士的到来表示热烈欢迎，对汪院士三十七年来一如既往的技术支持和合作表达了深切的感恩之情。他说，没有汪院士，就没有利民公司现在的成就。随后，公司副总经理兼院士工作站负责人郑卫东向汪院士汇报了近两年来院士工作站的工作情况，对防传（殉）爆技术研究开发、爆轰应力波对临近炮孔药卷的影响、乳化粒状铵油炸药技术开发、与杭州电子科技大学合作的军民融合项目进行了介绍。李峰董事长和吴均总经理分别就各个项目进展情况及目前所取得成果与汪院士进行了深入交流。

汪院士对院士工作站取得的成就表示了肯定，并提出了具体要求。“爆轰应力波对临近炮孔药卷的影响”项目要继续开展更详实的工作，争取尽快出成果；建议将“乳化粒状铵油炸药技术开发”项目作为接下来工作站的重点，早日结出硕果；今年内必须完成至少三项成果转化，项目遇到困难时要及时联系工作站团队。

李峰董事长对汪院士给予的支持和帮助再次表示感谢，要求各子公司积极发挥科研人员的积极性与创造性，借助院士工作站团队和外聘专家队伍的智慧与力量，对每个项目进行梳理和总结，以累累硕果喜迎汪院士的再次莅临。

县科协主席黄美丰作了总结发言，对汪院士多年来对遂昌县科学技术进步与发展作出巨大贡献表示感谢。她指出，遂昌县依托院士工作站平台，通过院士这张名片与其它领域进行接轨，多层次、多方位搭建沟通桥梁。汪院士不仅为利民公司提供了技术指导，还推动了遂昌县的基础建设，加快了遂昌县的经济发展，为遂昌人民的经济建设作出了贡献。

座谈会结束后，在县科协主席黄美丰和李峰董事长等人的陪同下，汪院士对工作站进行了参观指导。他对院士工作站科研队伍的不断壮大给予了高度赞扬，希望工作站全体成员刻苦钻研，树立坚韧“匠心”，发扬工匠精神，多出成果，为公司科技创新和技术进步乃至长期蓬勃发展作出更大贡献。

最后，全体参会人员合影留念，本次交流活动圆满结束。

 

（本刊通讯员：浙江利民化工有限公司  吴丽君   潘伟纲  马军喜）              

 

 

 

前进民爆公司荣获“河南省全面质量管理优秀企业”称号

 

2018年5月9日，河南省质量协会会长赵光明一行专程来到前进民爆股份有限公司，现场为企业颁发“河南省全面质量管理优秀企业”奖牌，前进民爆公司副总经理杨朝胜代表公司接受了赠予。

期间，赵光明一行先后察看了公司各生产线监控室、产品展示台和中国爆破行业高技能人才培训考核选拔永久性基地，并就公司全面质量管理、品牌建设、人才队伍建设、质量诚信体系建设和质量管理小组活动开展情况等进行了座谈交流。

公司荣获此次荣誉，是河南省质量协会对公司质量工作的肯定和对公司实施卓越绩效的赞赏，为公司快速发展注入了新的强大动力。一直以来，公司紧紧围绕企业发展战略和经营目标，强化全面质量管理，大力实施科技创新战略，全面提升自主创新能力，创造市场竞争优势，持续追求卓越，实现了又好又快发展。

 

（河南省前进化工科技集团股份有限公司 王念国 本刊通讯员麦向利推荐）            

 

 

 

鸿基建设公司被授予“温州市信用管理示范企业”称号

 

鸿基建设工程有限公司被温州市人民政府认定为“温州市信用管理示范企业”。2018年5月9日，苍南县市场监督局企业监管科科长林向东、县消保办主任朱为佳亲自将“温州市信用管理示范企业”奖牌授予鸿基公司。苍南此次只有5家企业榜上有名。

为促进企业提升信用管理水平，推动企业依法诚信经营，深化“讲诚信、守信用”社会信用体系建设，2017年6月，温州市市场监管局牵头组织了全市信用管理示范企业认定活动。经企业自愿申报、答辩考核、实地查看、部门审核、社会公示等环节，经温州市政府审批，新增59家企业为“温州市信用管理示范企业”。

鸿基建设工程有限公司作为全国AAA级信用施工示范单位、全国建设信用诚信企业、全国建筑业AAA级信用企业，拥有浙江省工商企业AA级守合同重信用单位证书、温州银行AAA信用等级证书等荣誉称号。公司历来重视信用管理工作，建立健全信用管理机构、制度，每年年初与各分公司、各部门签订安全责任状，并层层分解到班组、员工。这次获评将促进企业进一步强化诚信观念，增强信用意识，提升服务质量，切实发挥典型示范作用，为推进“信用苍南”建设作出应有的贡献。

 

（本刊通讯员：鸿基建设工程有限公司   董明明   李宝芳）            

 

 

 

江南化工获安徽“省认定企业技术中心证书”

2018年4月19日，安徽江南化工股份有限公司收到由安徽省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省国税局、省地税局、合肥海关联合认证颁发的“省认定企业技术中心证书”。

近年来，江南化工始终把技术进步作为企业立身之本，不断加大投入力度，加强关键技术、工艺的研发实力。公司企业技术中心自成立以来，一方面着力提升企业自主研发能力，另一方面不断加强引进技术的消化吸收，加大产学研投入力度，同时建立了完善的科研保障体系，先后成功研发多个项目，如国内首条无固定操作人员智能化粉状乳化炸药生产系统（国际领先水平）、JWL-DXRH-Ⅱ型地下现场混装乳化炸药车（国际先进水平）、大产能M型乳化炸药生产系统、现场混装乳化炸药地面制备系统、低爆速粉状乳化炸药、Ⅲ型岩石粉状乳化炸药、高温速硬型乳化炸药等先进成果。

江南化工将把省级技术中心作为一个起点，进一步健全和完善企业的技术研发体系，不断加大研发投入，增强研发能力，掌握关键、核心技术，提高企业的核心竞争能力，努力向国家级企业技术中心迈近。

 

（安徽江南化工股份有限公司    殷明峰   本刊通讯员高利推荐）           

 

 

 

康宁爆破召开2018年度生产经营工作安排会议

 

3月10日，内蒙古康宁爆破有限责任公司召开2018年度生产经营工作安排会议。公司领导、各部门负责人、各区域公司项目经理及主持工作的项目副经理参加会议。会议由行政事务部副部长孙俊山主持。

会上，劳资企管部、行政事务部、专家组及党工团分别就2017年工作进行了总结；总裁魏亚平对2017年四季度各部门绩效考核结果进行了通报，并对2018年生产经营目标及各项重点工作进行安排部署。

董事长魏格平在会上作了重要讲话。他指出，安全是康宁爆破公司的天字号工程，关乎每个人的安危和利益，要正确认识安全与生产、安全与效益的关系，进一步建立健全安全管理预控体系，毫不松懈地抓好各项安全工作，各带班队长、项目经理和区域公司总经理是安全的第一责任人。

魏格平同志在会上强调，我们的领导干部应该胸怀理想，有勇气有担当，充分发扬康宁人与人之间同志加兄弟的优良传统和作风，关心员工的心智成长，帮助他们树立理想、明确方向和目标；要正确看待困难与挫折，坚定信心、凝聚力量，打造出一支有血性的康宁队伍。

魏格平同志在会议最后表示，经过十年的努力拼搏，康宁公司的资质、产业布局、基础业务、盈利水平等都有了一定程度的发展和进步。2018年，要进一步做好内控审计工作，通过内控审计防范管理漏洞、查找管理薄弱环节，进一步促进工作质量的提升。公司上下要提高认识、找准定位，协调配合、力求实效，提高内部管理科学化水平，共同打造风清气正的康宁。

 

（本刊通讯员：内蒙古康宁爆破有限责任公司    王嘉繁）            

 

 

 

北京正泰恒通爆破公司开展全员安全生产培训

 

为进一步抓好安全生产工作，2018年4月20日，北京正泰恒通爆破工程有限公司组织开展了全员安全生产培训。本次培训围绕市场形势、爆破业务、安全管理、业务流程、法律法规与综合知识等方面展开，受训人员、专业、岗位和工序达到了全方位、全覆盖。通过培训，进一步提升了公司全员安全防范意识，为公司持续发展奠定了安全生产基础，提供了强有力的安全保障。

公司总经理、总工程师亲自授课，充分利用多年从事安全生产管理工作的丰富经验，从作业人员“三不伤害”入手，以进入施工现场必须穿戴好安全帽等劳保用品为例，演示安全生产操作流程规范，从高处作业、台阶作业、危险运输到治安维稳、安全用电、雨季施工、防洪措施，从身边故事、身边人物到各个岗位安全风险源防控点，从各类爆破作业、危险运输事件，到《爆破安全规程》《民用爆炸物品安全管理条例》《北京市爆破作业安全管理实施细则》等，向全体参训人员做了详细、生动地讲解。要求作业人员遵守操作规程、把人身安全放在首位，时刻紧绷安全这根弦，将安全生产付诸在行动上、作业中，从一点一滴做起，防患于未然。

培训会结合观看安全生产警示教育片，深入剖析事故发生原因和教训，深刻揭示安全风险防范的重要性，突出警示安全生产工作容不得丝毫懈怠和半点侥幸。同时，加深了参训人员对安全生产的理解，厘清了安全管理责任界限，明确了“谁来管、管什么、怎么管、承担什么责任”和“干什么、怎么干”，使参训人员能把学到的安全生产知识运用到实际工作中去，减少各类安全隐患产生，遏制安全生产事故。

本次培训立足实际，案例鲜活，讲解生动，管理人员、技术人员和一线作业人员纷纷表示，不忘初心，警钟长鸣。在今后的工作中，一定要将“安全第一”思想理念贯穿到整个施工生产，强化红线意识、防范意识、忧患意识，筑起牢固的安全生产思想防线，从根本上解决安全生产隐患，规范安全生产作业行为，保障安全生产，提高经济效益。要认真落实安全生产责任制，严格遵守安全规章制度，筑牢安全防线，共同为公司安全发展营造良好氛围。

 

（北京正泰恒通爆破工程有限公司   国志达）             

 

 

 

河北云山集团举办庆“五一”迎“五四”文艺晚会

 

2018年4月28日，河北云山化工集团有限公司举办以“放歌云山•舞动青春”为主题的庆“五一”迎“五四”文艺晚会。该场晚会由公司工会、团委联合举办，旨在弘扬企业文化，丰富员工业余文化生活，展示新时代“云山人”奋发向上的激情，进一步弘扬正能量，增强凝聚力与向心力。

晚会在激情动感、欢乐祥和的开场舞《盛世欢歌》中拉开序幕，演唱类节目丰富多彩，财务部、检验处、三分公司的团体小合唱成为本场晚会的特色，舞蹈《永恒的旋律》将晚会推向高潮，赢得现场一阵阵欢呼和掌声。

来自公司各个部门、不同岗位的100余名文艺爱好者自编、自导、自演了反映企业新时代下技术创新、管理创新、内部改革、文化建设等方面的舞蹈、小品、歌曲等文艺节目，弘扬了公司员工立足岗位、凝心聚力、不忘初心、顽强拼搏的精神。展现了企业在新时代的经济形势下，深化改革、强化管理，着力转型升级，优化产业结构，实现高质量发展，取得的辉煌业绩。

 

（本刊通讯员：河北云山化工集团有限公司   张健奎）

 

 

 

•一带一路•

 

主动作为   积极创新

??宏大爆破巴基斯坦项目技术团队集智攻关

 

“执着专注、开拓创新、精益求精”，这是宏大人与生俱来的优良基因，更是宏大爆破敢为人先、务实进取的体现。2018年2月11日，广东省直机关工委、省国资委、省文明办联合举办“省直（属）企业‘十大工匠’”遴选活动，宏大爆破有限公司巴基斯坦塔尔煤田项目部荣获提名奖。              ??题记

 

宏大爆破有限公司巴基斯坦塔尔煤电一体化项目是“中巴经济走廊”建设能源领域的代表项目部之一，将为巴基斯坦开发塔尔煤田能源起到标杆性的作用。矿区条件恶劣，如何在高温、毒蛇、暴雨、沙尘暴等极端条件下安全、高效地采矿，成为该项目的重大难题。作为走在采矿行业前沿的广东省属国企，宏大爆破积极响应国家号召，首次出征海外，承接了塔尔煤田二区块矿建剥离工程，抽调精英骨干组建宏大巴基斯坦项目部，啃起沙漠采矿这根“硬骨头”。

沙漠特有的沙质土层对采掘、运输、排土及边坡稳定造成了诸多困难，国内的采矿经验在当地“水土不服”，国外也尚无可供参考的解决方案。宏大爆破巴基斯坦项目技术团队凭借着追求技术创新的执着以及永不言弃的精神，在炎炎烈日下，观察、分析岩层的地质情况，研究、测试各种可能的方法，首创“沿硬底平走”的开挖方式，解决了陷车的问题；结合硬层分布情况以及设备的生产能力，发明了“分区排土，交替硬化”的作业方式，采用“换填”对道路进行硬化，极大地提高了设备的运行效率。

由于项目工期紧张，为保证施工安全、高质、高效，项目技术团队再次攻关，通过不断地对施工现场进行测量、监测、计算、模拟、试验，因地制宜，设计出了“模型”的施工方法，为矿区量身定做了一个个施工模型，大大提高了每台挖机的施工质量和效率。新的施工方法在矿区创造了单台机组日产量1.8万方的纪录，至今未被超越。

沙尘暴肆虐，日本小松集团最新型的PC1250SP-8挖机经受不住风沙的考验，挖机的轴与套之间被细沙磨损严重，轴更换频繁，维保成本居高不下。经中东小松公司和日本小松集团本部多番尝试解决，仍毫无头绪。宏大爆破巴基斯坦项目技术团队反复研究，提出了解决办法：骨架油封表面缠上铝片和细吊带，减少进沙面积。为测试效果，项目技术团队试验了一个月，发现磨损情况大大改善，问题迎刃而解。矿区各兄弟单位纷纷借鉴；挖机维护成本大大降低，业主喜出望外；日本小松集团刮目相看，并表示会根据现场反应的情况对今后新产品重新改进浮动轴承设计。

通过一次次的技术创新、工艺创新，巴基斯坦矿区形成了“挖得出来，运得出去，排得安全”的良好局面。前来视察的业主单位对宏大的技术创新赞不绝口，说：“没想到在松软的沙漠里也可以这么安全、高效地采矿。”

习近平总书记指出，“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。我们要一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民。如今，宏大爆破在“一带一路”的舞台上享有广泛的知名度，被业主称赞为“最安全的采矿企业”，获奖无数。宏大人，用“崇德崇新，我创你赢”的核心价值观、孜孜不倦的工匠精神擦亮了广东企业这块“金字招牌”，坚定不移的推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。

 

（宏大爆破有限公司）               

 

 

•爆破施工新闻•

 

浙江高能爆破顺利完成衢州市西安门大桥老桥爆破拆除

 

2018年4月4日7时整，浙江省高能爆破工程有限公司顺利完成衢州市西安门大桥老桥爆破拆除任务。西安门老桥在爆破施工前两侧拼宽新桥均已完成建设并通车运营，老桥与两侧新桥的上部结构之间最近距离仅约1米，此次在紧邻两侧新桥的条件下爆破拆除老桥，爆破技术难度大、安全要求高，在国内大型桥梁爆破拆除工程中实属罕见。

西安门大桥老桥位于衢州市柯城区东西向横跨衢江，为跨径7孔45米的上承式双曲钢筋混凝土拱桥，桥梁全长346米，桥宽24米，为双向四车道。西安门老桥爆破施工时，南北两侧均已建成处于通车状态的两幅新桥，老桥的桥墩伸入两侧新桥桥面以下和新桥重叠2.0米，新老桥墩最近相距仅2.55米；两侧新桥的桥面与老桥桥面相距仅1米；老桥桥面与两侧新桥内的燃气、自然水管道、通讯电力管道最近水平距离仅8.6米。桥梁东西两侧桥台处距最近保护物60米，距离居民小区最近为130米，爆破施工环境极为复杂，为A级爆破拆除工程。

为确保西安门老桥爆破拆除不造成两侧新桥及周边重要设施损伤，在设计爆破方案之初，采用数值模拟技术优化了西安门大桥的起爆顺序和时差；分析了河床水位对桥梁倒塌的影响；模拟计算了老桥塌落产生的振动；数值模拟有效地指导了爆破拆除方案的设计。经研究决定，西安门大桥老桥爆破拆除项目采用“逐跨延时原地缓冲坍塌控制爆破方案”“悬空式多单元复式导爆管闭合起爆网路”“多材料多层次安全防护措施”等先进的技术方法。在老桥的拱腿、斜撑、拱顶和桥墩位置，共穿凿浅孔2482个，深孔168个，实际使用炸药2010.4千克；使用高精度奥瑞凯雷管3740发，设置了27个独立爆破区域，总起爆延时1.42秒。

为确保两侧新桥主体构件及桥墩的安全，运用了多种防护方式，如采用多层竹笆进行覆盖防护，采用轮胎进行保护性防护，采用排架进行隔离防护等，共使用竹笆防护15000平方米，轮胎防护360平方米。爆后第三方检测机构监测结果表明老桥爆破拆除未对两侧新桥造成影响，爆破结束当天两侧新桥就继续投入了通车运营。

本次爆破得到了衢州市公安局及政府相关部分的大力支持与配合，爆破前多次组织国内知名专家进行方案的安全审查，并提出了许多有用的建议和意见，为本项目安全、高效、圆满的实施起到了至关重要的作用。西安门老桥的成功爆破拆除受到了衢州市政府及相关各部门、业主和市民的一致好评，也为公司获得了良好的社会荣誉。

 

（本刊通讯员：浙江省高能爆破工程有限公司   蒋跃飞   喻圆圆）            

 

 

 

宁夏天宏爆破圆满完成中宁县南河花园烟囱爆破

 

“5、4、3、2、1，起爆。”伴随着爆破总指挥的一声令下，中宁县红宝南河子花园锅炉房院内的一座烟囱于2018年3月30日15时45分应声倒下。本次施工过程中共使用炸药6.8千克，电雷管80枚，采用定向爆破方案。经爆后数据收集与分析，烟囱倒塌方向和倒塌距离均与设计预定倒塌方向和距离相吻合。

此次实施爆破的烟囱高42米，为砖混筒式结构，+0.5米标高处外部周长13.8米，直径4.4米，壁厚0.4米，内衬厚0.24米。烟囱东侧有一呈长方形状混凝土结构烟道门洞，门洞高2.5米，混凝土结构为0.6米×0.3米，内侧与烟囱外壁平齐，外侧突出外壁0.2米。

烟囱周围环境复杂，居住人口众多，且紧邻街道。周边200米范围内分布有多栋居民楼和一座幼儿园。根据现场实地踏勘后，选择烟囱东北侧已拆除锅炉房废墟为烟囱倒塌位置，场地最大有效长度55米，满足定向爆破要求，烟囱设计倒塌方向为东偏北15度。

该项工程最大的难点是周边居民的警戒工作，建设单位宁夏红宝房地产有限公司和上级主管单位中宁县公安局在警戒工作中给予我公司大力支持和帮助。在本次的警戒工作中，我公司、红宝集团和公安机关共投入80余人，按照警戒区域布置，分为10个小组对周边居民楼和商户逐户进行清理，并带到指定避险区域，并由交警对平安街临时实施禁行，累计清理人员约千余人。

根据设计要求，在爆破缺口采用悬挂、覆盖30层安全网、2层浸水棉被、1层钢丝网对爆破缺口全方位覆盖，尤其对烟道门洞混凝土结构部位加强防护；采用竹架板对重点保护构筑物进行近体防护。

为防止烟囱倒塌触地时产生冲击与碎石飞溅，在预设倒塌区域铺设扇形遮阳网和倒塌方向搭建彩钢板防护围栏，并利用建筑垃圾布置三条减振带。

经精心设计施工，爆破取得圆满成功。

 

（本刊通讯员：宁夏天宏爆破有限公司    王爱华）             

 

 

 

四川省永生爆破成功实施成都中心城区高难度拆除爆破

 

“5、4、3、2、1……”2018年3月27日11时45分，成都市金牛区沙湾路258号，随着总指挥起爆命令的下达，承载了成都市民20余年记忆的沙湾会展中心贵宾楼瞬间倒地。

这座18层的高楼，2.2万平方米面积的建筑，从起爆到结束，仅仅6声、8秒，爆破取得圆满成功。

此次爆破项目由安徽江南化工股份有限公司下属企业四川省永生爆破工程有限公司承接。贵宾楼周边环境复杂：北面紧邻二环路高架桥，西南面距离居民楼仅43米，涉及大量人员疏散撤离。楼房内部立柱断面大小不一致，不但外部角钢钢筋加固且原柱钢筋设计粗而密、混凝土标号高，还涉及6座电梯井和3个楼梯间预拆除，施工难度非常大。

为摸清每一堵墙里的结构，得出最科学合理的爆破方案，认真测量了楼房结构；为防止爆破后的振动和飞石，设置了三层土工布和一层钢丝网的内防护层及钢管架挂竹板的外防护层；同时，采用了国内先进的毫秒、秒差起爆及原地剪切爆破和定向倒塌爆破相结合的技术，更好地降低爆破振动和倒塌振动。

此次爆破共布炮孔1800个，使用炸药504.4千克、雷管1938发，采用非电复式网路。爆破完成后，根据监测数据显示及现场复勘，其爆破效应未对附近建筑物和居民造成影响，完全达到了设计要求。

爆破作业期间，成都市公安局及16个相关部门对爆破周边区域实行安全警戒和临时交通管制。爆破作业结束后，5台车洒水车、3台雾炮车对现场周边循环进行喷淋，迅速降尘。

此次爆破创下了近年来成都市单体建筑拆除爆破的最大规模记录，永生爆破专业的技术服务和现场施工管理水平得到了当地政府、监管机关和业主的高度认可。

 

（江南化工-四川省永生爆破工程有限公司   唐春   本刊通讯员高利推荐）              

 

 

 

安徽天明爆破首次使用数码电子雷管实施桥梁爆破拆除

 

2018年2月6日10时整，在前期拆除桥面等各项准备工作全部完成之后，随着爆破总指挥的一声“起爆”，在警戒线外广大市民的共同见证下，服务项城、淮阳两座城市近60年的老沙河大桥被成功爆破拆除。

G106项城老沙河大桥是东南-西北走向的双曲拱桥，全长150米，宽度为8米，上部结构为5跨上承式拱桥，单跨长度31.4米，每跨拱顶有5道拱梁，两侧拱梁截面积为60厘米×24厘米，中间三道拱梁为60厘米×20厘米的钢筋砼结构，拱顶部分有三道60厘米×20厘米的连桥梁，拱梁起拱之间的弧形砼预制件扣拱，并采用注筋固定素砼压接。拱梁结构断面为30厘米×20厘米，弧形砼板厚度12厘米，压接素砼厚度30厘米。桥墩平台与拱梁由钢筋砼浇注为一体，平台厚度为1.7米，由三个浇注独立桩体支撑。桥梁两跨拱顶上部连接处有六个高度不同的小拱洞，承载上部桥面的重量，部分为水泥砌和砼墙。

该桥连接两岸有高压线，水平距离桥梁最近约8米。桥东南方向为项城市，桥西南端有封闭桥梁的临时板房，距离最近居民房屋为50米；西北方向为淮阳县贾营，距离东北方向居民房屋约15米，距离西北方向居民房屋约50米。

安徽天明爆破工程有限公司针对此次爆破进行了精心的组织和安排，相关人员多次调研施工现场、研讨爆破方案，为确保爆破施工安全，减少爆破振动，不影响周边居民生活，决定使用数码电子雷管，最终成功实现单跨微差延时爆破，同一起爆单元最低延期时差达10毫秒，在轰隆爆炸声中，几个桥墩接口处相继闪光，老沙河大桥如同多米诺骨牌一样折成几段，依次快速倒塌，达到了预期效果，受到社会各界好评。本次爆破共使用数码电子雷管3200发，数码电子雷管连接线5000米，控制器11个，数据采集器5个，子机、主机各一个。

安徽天明爆破工程有限公司自2017年与山西壶化集团达成战略合作以来，紧跟民爆行业发展趋势，积极使用新的爆破器材和爆破技术，已完成数码电子雷管在矿山爆破中的成功应用，本次桥梁的成功拆除是公司全面推广数码电子雷管的新篇章。

 

（本刊通讯员：安徽天明爆破工程有限公司   李仙亮）             

 

 

 

•协会通知•

 

关于2018年度中国爆破行业协会技术发明奖申报工作的通知

 

各会员单位：

《中国爆破行业协会科学技术奖》是经国家科学技术部、国家科学技术奖励工作办公室批准设立的科学技术奖。协会自2002年开展评审工作以来，受到了全行业的积极响应和热情支持，并取得了很好的效果，有力地促进了我国爆破行业的科技进步。

为奖励在爆破科技事业中作出重要贡献的技术发明成果，充分调动爆破科技工作者、安全管理人员的积极性与创造性，持续推动爆破行业科技创新，经研究，决定进一步健全协会科技奖励机制，在科学技术奖的基础上，增设技术发明奖。现启动2018年度中国爆破行业协会技术发明奖的申报工作，有关事项通知如下：

1. 奖励对象及范围：技术发明奖授予运用爆破科技知识研发的产品、工艺、材料及系统等重大技术发明的单位和个人。以上所称产品包括仪器、设备、器械及工具零部件等；工艺包括爆破领域的各种技术方法；材料包括用各种技术方法获得的新原料；系统是指产品、工艺和材料的技术综合。科学发现、科学理论不属于技术发明奖的奖励范围，但是，将科学发现成果应用于生产、生活等实践，将新的发现体现在工艺、产品中，也可以申报技术发明奖。仅依赖个人经验和技能、技巧，而别人又不能根据所提供的方案将其重现的技术，不属于技术发明奖的奖励范围，如各种个人拥有的特技。

2. 授奖条件

（1）前人尚未发明或者尚未公开；

（2）具有先进性和创造性；

（3）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

3. 申报奖励材料截止时间：2018年6月30日。

4. 申报奖励项目要求：申报奖励的项目须是2018年6月之前完成的已竣工或验收的科技成果，且经中国爆破行业协会或省科技主管部门认可的第三方评价机构进行科技成果评价并取得应用证明、发明专利证明、查新报告、经济效益证明等材料的项目。凡未经评价的项目，请抓紧时间评价。

5. 申报奖励单位及人员要求：申报奖励的人数不超过6人，单位不超过3个，且须是中国爆破行业协会团体会员单位。

6. 奖励奖项设置：中国爆破行业协会技术发明奖按其综合水平分设一等奖和二等奖，奖金额度分别为5万元和3万元（人民币）。

7. 对有重大发明和技术创新并取得显著经济效益和社会效益的项目，协会负责向国家科学技术奖励工作办公室推荐申报国家技术发明奖。

8. 申报奖励的项目，须填报《中国爆破行业协会技术发明奖申报书》（附件1，附件下载网址：http://www.cseb.org.cn）。申报书内容按下载的申报书后附填写要求填写，与相关附件装订成册（不另加封面），一式一份并加盖单位公章，并另附电子版光盘一份寄至协会奖励办公室。

 

联系地址：北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼 中国爆破行业协会奖励办公室

联系电话：010-53069603                传   真：010-53069633

联 系 人：郝玉梅 15611318186          吴礼军 18827919828

开户银行：北京银行官园支行

银行帐号：01090503000120105056148

收款单位：中国爆破行业协会

 

中国爆破行业协会奖励办公室

2018年4月18日                             

 

 

 

关于征集2019年度国家科学技术奖项目的通知

 

各有关单位：

《中国爆破行业协会科学技术奖》是经国家科学技术部、国家科学技术奖励工作办公室批准设立的科学技术奖。2012年中国爆破行业协会获得了国家科学技术奖推荐资格，2014年经协会推荐的一个项目成功获得了国家科学技术进步二等奖。该奖项自开展以来，受到了全行业的积极响应和热情支持，并取得了很好的效果，有力地促进了我国爆破行业的科技进步。为更好地开展2019年度国家科学技术奖的推荐工作，现面向爆破行业内征集申报项目，有关事项通知如下：

1. 征集奖项：国家科学技术进步奖

2. 推荐项目的基本条件：

推荐项目必须符合《国家科学技术奖励条例实施细则》的有关要求，同时应满足以下条件：

（1）推荐项目原则上应为近年曾获得过省部级科技奖励一等奖及以上的项目，或者个别具有特殊优势、近年曾获得过省部级科技奖励二等奖的项目。

（2）推荐项目应当于2016年1月1日前完成整体技术应用。

（3）2017年、2018年国家科学技术进步奖获奖项目的完成人，不能作为2019年度国家科学技术进步奖提名项目完成人（创新团队除外）。

（4）列入国家或省部级计划、基金支持的项目，应当在项目整体验收通过后推荐。

（5）已经通过其它渠道获得提名资格的项目，协会将不再重复提名。

有意通过协会提名的项目完成单位，请于2018年8月30日前将《国家科学技术奖推荐项目申请表》（附件1，见协会官网http://www.cseb.org.cn/）报送至协会奖励办公室。

 

联系地址：北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼 中国爆破行业协会奖励办公室

邮政编码：100070

电子邮箱：hym1867@163.com

联系电话：010-53069603                 传  真：010-53069633

联 系 人：郝玉梅 15611318186           吴礼军 18827919828

 

 

中国爆破行业协会奖励办公室  

2018年4月18日                             

 

 

 

关于智能爆破科技论坛的征文通知

 

各有关单位：

由中国工程院化工、冶金与材料工程学部和中国爆破行业协会共同组织的智能爆破科技论坛将于2018年10至11月召开。现将本次论坛征文要求通知如下：

征文内容：

1. 智能爆破相关理论及技术基础；

2. 爆破设计、施工、现场管理的智能化；

3. 测试仪器、爆破器材、钻孔机具、装备等的智能化；

4. 爆破危害智能监测，如爆破远程测振智能化等；

5. 其他相关内容。

重要日期：

摘要提交截止日期：2018年6月10日

摘要通过告知日期：2018年6月20日

全文提交截止日期：2018年7月20日

全文录用告知日期：2018年8月10日

终稿提交截止日期：2018年8月20日

提交会议论文者，请于规定时间将摘要（中英文）和全文（中文）发至csebconference@163.com，并在邮件主题中标明“工程院论坛”。

摘要提交内容须包括文章题目、概述、关键词、作者、单位、联系电话和电子邮箱。

地    址：北京市丰台区南四环西路188号总部基地十一区29号楼402室学术交流部

邮    编：100070

电子信箱：csebconference@163.com

联系电话：010-53069601、010-53069633

联 系 人：宋文峰  黄锡琴

 

中国爆破行业协会学术交流部         

2018年3月19日                    

 

 

 

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行

??记大连理工大学教授李晓杰

 

李晓杰，大连理工大学工程力学系博士生导师，二级教授，中国爆破行业协会副会长、爆炸加工委员会副主任兼学术顾问、标准化技术委员会副主任，中国力学学会工程爆破专业委员会委员、爆炸力学专业会委员兼爆炸加工组长。现已发表学术论文490余篇，取得省部级科技进步奖6项（一等奖3项）、授权发明专利26项、软件著作权6项，获得全国有突出贡献爆破专家、辽宁省青年科技奖二等奖、大连市优秀人才奖、大连市优秀专家等称号。

1979年他考入中国科学技术大学爆炸力学专业，由于热爱工程实际工作，1984年考入大连工学院攻读爆炸加工硕士。在学习期间，结合“爆炸聚能切割器”的硕士论文研究，在渤海沿岸参加爆破拆解废旧油轮、沉船和混凝土结构工作。当时学校人员紧张，还没有毕业的他常常需要独立负责现场工作。由于学业突出、吃苦耐劳、敢于承担重任，毕业后被研究室留校工作。

留校后，他一边从事爆破工程开发，一边投入国家863计划的研究，攻克了200多层脆性金属玻璃薄膜爆炸焊接和纤维增强金属基复合材料的爆炸焊接问题，并提出了完整的多层薄膜爆炸焊接理论。1992年破格晋升为副教授。随着改革开放的大潮，百废俱兴，为解决当时工业急需问题，学校开始开发各种特种爆破技术的工业应用，他又与同事们共同努力研发了大量的爆炸焊接产品和特种爆破技术，如氯碱电解的超厚铜钢阴极板、加氢反应器用超大板幅不锈钢复合板、超厚铝铜和铝钢导电接头、钛铜复合棒、不锈钢复合管、复合工具钢板、爆炸-轧制复合薄板、粉末爆炸压实陶瓷与金属、精密爆炸成型、油井爆炸整形、钢混结构爆破拆除和石化事故安全评价等。在这些产品与技术开发中，他常常是一边走访客户、谈合同，一边确定技术指标。回校后，与同事们共同研究生产工艺，革新技术。生产时，又与工人共同劳动，打磨、粉药、装药、爆破、酸洗……在生产中发现问题、解决问题。查资料、做实验研究复合板热处理工艺，研究复合板耐高温特性，配制复合板酸洗配方等。把自己最不擅长的化学又学了一遍，把从没有学过的金属材料学也翻了个遍。晚上伏案工作到深夜，研究理论问题，编制计算程序。完成了“双金属爆炸焊接窗口”和一系列“爆炸焊接中的爆轰驱动问题”研究，为之后的“爆炸焊接计算机辅助设计”奠定了基础。

谈起年轻时的这段科研往事，李晓杰教授笑着说，这是年轻时奠定基础的一段时间，能够从工程实际出发，通盘研发产品，对奠定厚实的学术基础很重要。这是学校和研究室给年轻人创造的最好机会，从大处讲，也是改革开放初期百废俱兴的大环境给了年轻人展示的舞台。尽管所取得的成绩与个人努力奋斗分不开，但更应该抱着感恩的心，感谢这个时代，感谢学校、研究室创造的科研环境和老一辈科学家的无私指教。

1995年春天，为了进一步补充理论知识，他毅然放下了手中繁重的科研开发工作，重新走进了中国科技大学校园，师从李永池教授攻读博士学位，如饥似渴地学习新知识。半年后，带着老师确定的“爆炸合成”论文题目回到了大连理工大学，又投入到繁重科研与开发工作中。1998年他按时提交了《超硬材料的爆炸合成机理与实验技术研究》博士论文，论文从合成技术，到粉末碰撞细观动力学、原子点阵微观运动进行了全面研究，也奠定了他把爆炸加工从宏观力学、材料学，引导进入细观力学、微观物理力学的基础。同年，他破格升为教授，也担任了辽宁省工程爆破学会副理事长。

自此以后，李晓杰教授带领着科研团队对爆炸加工的各种问题进行了大量深入的理论探讨与研究。在国际上首先提出了“爆轰合成纳米氧化物”“爆轰合成石墨烯”“爆轰合成碳包覆纳米金属”等一系列的爆轰合成方法。在爆炸力学与材料化学之间搭起了桥梁，引导爆炸加工进入到微观纳米世界。在粉末爆炸烧结研究中，从宏观力学，到细观碰撞动力学和细观材料学行为进行理论研究，直至以微观物理力学建立原子点阵动力学方程；对大量的金属、陶瓷粉末材料开展了爆炸压实研究，提出了新的粉末爆炸复合方法。以宏观、细观、微观相结合的方法研究爆炸焊接，探讨爆炸焊接界面结合机理和波纹形成机理，解决爆炸焊接界面缺陷控制问题。设计与研发各种型号的聚能切割器、射孔弹，用于石材开采、障碍破除，设计切割深度大于200毫米的超大型聚能切割器，对浅海油井成功地实施了水下爆破拆除。设计与研发了多种爆炸容器，爆炸载荷特种加载设备，2008年他为大连爆炸加工研究所设计了全国最大的钢壳爆炸洞（600公斤铵油炸药），至今仍在生产使用。

随着国家进入21世纪的高速发展阶段，各种大型基础建设工程增多，爆破安全问题越来越突出。李晓杰教授又带领科研团队和辽宁省工程爆破协会爆破专家们，对工程爆破开展安全控制和技术咨询工作，为国家经济建设服务。2006年至今，已经参与大小建设工程160余项，如大连港的集装箱码头、矿石码头、汽车码头和杂货码头，大连东部港区，整个大连地铁和新机场建设，红沿河核电站，辽西北供水工程，青岛北海船厂船坞建设等。在这些工程中，李晓杰教授带领的团队以科学技术为本，爱岗敬业，认真把好爆破技术关、安全关，杜绝了爆破事故的发生，还多次义务参加了应急抢险和善后处理工作，多次受到各级部门的表扬与表彰。在承担这些工程项目时，不忘自己的科研教学之本，结合工程爆破研发了诸多新技术。提出了炸药爆轰聚能爆破新概念，用于矿山爆破、盾构孤石爆破和掘进爆破，使爆破效率得到大大提高。发明了一系列的炸药现场爆轰性能测试技术，如孔内爆速与爆压测试方法、炸药临界直径与殉爆性能测试方法、炸药爆轰驱动与炸药状态方程反演方法等。

谈起这段科研经历，李晓杰教授如是说，“是大家把我抬进了爆破行业协会，也是大家为我创造了机会，要感谢大家的合作与帮助。”学习与合作一直是他工作的态度，按他自己的话说，爆破在外行人看来是危险性极大的工作，但也是极具魅力的行业，能够创造出无限奇妙的变化。从事爆炸研究的人员既要保持对科学的好奇心，欣赏和捕捉爆炸中瞬间、无限变化的美感，也要学会控制它的危险性。所以，爆破技术人员不仅要胆大心细、一丝不苟，更要善于团结合作、谦虚谨慎、博采众长。谦虚谨慎、博采众长对于控制爆破风险更为重要，应该成为爆破技术人员的座右铭。

科学技术的发展进步是理论付诸于实践，再由实践获得理论的再提高过程。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。“躬行”二字不仅仅是指小心翼翼、亲力亲为地把书本上的理论付诸于实践，更是指在实践中博采众长、团结合作、虚心求教的再学习过程。

 

（大连理工大学爆炸技术研究所）              

 

 

 

爆破行业的多面手

??记沈阳消应爆破工程有限公司科长刘崇尧

 

过去的2017年，全行业都面临着前所未有的困难与挑战，国家经济下行压力依然较大，工程爆破行业竞争也日趋激烈，面对经济下行的新常态，在辽宁省工程爆破协会的正确指导下，消应公司积极响应省市各级政府的号召，努力克服重重困难，经过全公司员工的不懈努力，公司的生产经营和安全生产工作均取得了显著成绩。奋斗在不同岗位的消应员工，以积极进取的工作态度、乐观向上的工作精神、不断创新的工作意识，为公司作出了巨大贡献。“全国优秀高技能爆破人才”获得者刘崇尧就是其中攻坚克难的中流砥柱。

在沈阳消应爆破工程有限公司生产部，只要提起刘崇尧，所有人都会说一句：“那可是个多面手，好像没有啥是他不会做的。”大家凭啥这么认可他？这个被大家称为“老尧”的“多面手”到底都有啥能耐呢？

生产中的操作能手

刘崇尧2007年8月正式成为消应公司员工，刚入职时是一名普通的安全员，在工作中他任劳任怨，听从领导安排，刻苦钻研爆破技能。渐渐的，他从一个对爆破知识一窍不通的“白丁”，成长为一名生产一线的操作能手，无论多复杂的爆破作业现场，他都能应对自如。从事爆破工作十年时间里，从没出现过操作失误。

生产部领导对刘崇尧的工作非常满意，经常在会议上夸奖他，他没有因此就懈怠，依然不断学习，钻研新的爆破技术、新的爆破知识。2016年，刘崇尧被评为“全国优秀高技能爆破人才”。

业务上的技术能手

老话说得好，只要功夫深，铁杵磨成针。通过一年又一年的刻苦钻研，刘崇尧自学成才，不但掌握了计算药量，并且考取了爆破工程技术人员证（初级工程师）。这些知识对于一个没有基础的外行来说，只是学会就不简单了，而刘崇尧不仅学会了，还都能熟练应用。

工作上的维修能手

只是业务精通还不能被叫做“多面手”，但刘崇尧什么都能干。桌椅板凳坏了他能修，鱼缸坏了他能修，锅炉不热了他能修，门窗水暖电不好用他也能修……甚至食堂没人做饭他也能做。他还利用业余时间搞一些小发明、小创造，既节约物资又减少人力。总之，只要公司需要的工作他都能完成，从无怨言。刘崇尧的进步被领导看在眼里，记在心上，从专职安全员、队长一直到现任的科长，处处以党员的标准要求自己的刘崇尧在2014年通过党组织的考核，成为一名光荣的共产党员。

生活上助人的能手

刘崇尧在消应公司的人缘也非常好，从不发脾气总是笑面迎人，不管谁有事找他，都尽力帮忙。

面对大家的夸赞，刘崇尧十分谦虚：“我取得的这些成绩离不开公司领导和同志们的支持和帮助，没有公司为员工提供的发展平台，就没有我们今天取得的成绩。我希望公司所有员工都能够在这个平台上一飞冲天，也为公司更好的发展贡献自己的力量！”

 

（本刊通讯员：沈阳消应爆破工程有限公司   高姗姗）             

 

 

 

关于冒充《工程爆破》发送“退稿通知”等情况的声明

 

近日，《工程爆破》编辑部接连收到广大爆破界同仁举报，有不法人员假冒《工程爆破》编辑部名义，向本刊作者发送“《工程爆破》退稿通知”等虚假信息，涉嫌误导公众进行欺诈。为维护广大作者的利益和本刊良好声誉，特声明如下：

凡投往我刊的稿件，编辑部会本着高度负责的原则，及时交付专家审阅，并同时用电话和邮箱联系作者，沟通反馈稿件修改意见。

请广大作者和读者朋友提高警惕，不要轻易相信其他渠道各类信息，谨防上当。我刊联系方式如下：

编辑部电话：010-53069626；010-53069630。

投稿邮箱：gcbp1995@163.com；gcbp@cseb.org.cn。

官方网址：http://www.cseb.org.cn/form/xhqk/indexframe.Html

对于损害我刊合法权益的行为，我刊保留追究诉诸法律的权利。

特此声明。

 

《工程爆破》编辑部 

2018年5月16日                  

 

 

 

《工程爆破》与中国知网合作出版期刊网络版

 

学术期刊出版内容的学术质量、出版水平、传播水平等是期刊发展的重要因素，为了提升本刊和论文各影响力指数，在积极吸取优质稿源的同时，不断改进数字化出版模式，实现与传统出版模式的互补，健全和完善期刊这个传播平台，促进学术成果快速传播。《工程爆破》已与《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司（简称“电子杂志社”）合作出版期刊的网络版。该网络版以连续型网络出版物《中国学术期刊（网络版）》（英文简称CAJ-N）为载体，由国家新闻出版广电总局批准（新广出审〔2015〕887号），由国家教育部主管、清华控股有限公司主办，国际标准连续出版物号：ISSN 2096-4188，国内统一连续出版物号：CN 11-6037/Z，出版网站为中国知网（www.cnki.net，含移动网络）。

投到本刊的稿件一经编辑部录用，并通过电子杂志社审核，即可在CAJ-N中以网络首发方式出版（网络首发论文）。文章刊出后可由本编辑部与电子杂志社共同出具论文发表证书。该证书载明论文题名、作者、作者单位、论文出版网址、出版时间、国际DOI号等认证信息，作者可以通过网络下载、打印。各相关部门可随时在中国知网CAJ-N中查证该论文及其发表证书，并认证该录用定稿的论文首发权。

录用的文章网络首发后，不得修改论文题目、作者、机构名称和学术内容，在一年内由本部在期刊印刷版上择期发表，届时会通知作者该论文具体刊发期数，赠送刊物2本。

本刊网络首发论文作者在中国知网经实名注册后联系编辑部，电子杂志社将提供如下服务：

（1）赠送本人作品集编辑系统、本人作品下载权限，并提供每篇论文的引证和下载统计报告，服务地域、期限不限；

（2）赠送全文下载账号：向每篇论文赠送面值为100元人民币，可在国内使用3年的全文下载权限，同一作者多篇首发论文可累加计算；

（3）赠送创新服务账号：可使用“科研选题辅助系统”“协同研究平台”“协同撰稿投稿平台”，每篇论文赠送面值为200元人民币，可在全球使用1年，同一作者多篇首发论文可累加计算；

（4）赠送学者ID（个人唯一标识符）：赠送给论文每一作者，用以动态汇集、展示和长期保存作者所有已发表作品以及个人学术简历等，使用地域、时间不限。

详情链接http://piccache.cnki.net/index/images2009/other/2017/SFQKLHGG/index.html。

《工程爆破》编辑部                 

 

 

 

《工程爆破》征稿简则

 

1 办刊宗旨

《工程爆破》是中国有色金属工业协会主管、中国爆破行业协会主办的学术期刊。宗旨为：聚焦爆破前沿、报道爆炸热点，培养专业人才、推动技术发展，及时发布创新成果，推动学术交流，促进爆破行业与爆炸领域先进技术和科研成果的推广应用，加强国内外学术交流与技术合作，推进爆破与爆炸事业的繁荣与发展。

2 栏目

本刊以学术性、实践性、创新性为特色，栏目有：理论研究与科学试验、岩土爆破、拆除爆破、水下爆破、特种爆破、爆破器材与装备、振动监测与安全管理、协会动态、爆破简讯、爆破知识、学术动态、法规建设、专家名人、书讯等。

3 投稿要求及注意事项

3.1 论点明确、有一定的创新或借鉴意义，数据可靠、图表清晰、文字精练。文题简明确切，以不超过20字为宜；摘要包括目的、方法、结果、结论四要素，以200～350字为宜；题名、作者、单位、摘要、关键词（3～8个）、图表、参考文献均需中英文对照；请注明基金项目名称或课题项目名称及编号；参考文献采用顺序编码制，按文献在正文中出现的先后顺序编号。参考文献中的作者、编者、译者不超过3人时全部写出，超过时只写前3人，后加“等”或“etal”；书写外文作者或编者时，姓前名后，姓的首字母大写，名用缩写。

3.2 请勿一稿多投；若超过两个月未收到文稿录用通知，请作者自行处理。

4 版权约定

文稿著作权属于作者，文责由作者自负。投向本刊的稿件必须未经公开发表、不涉及署名争议、不涉及侵犯他人知识产权；本刊除印刷版外，还有光盘版和网络版等电子版本稿件一经录用，所有版本的版权即由作者转让给本刊，凡不同意文章进入光盘版、网络版及数据库，请作者在投稿时声明，本刊将作适当处理。稿件刊登后，按国家有关规定一次性酌致稿酬（包括光盘版、网络电子版等的稿酬），并赠送当期样刊。

5 投稿方式

采用电子邮件方式。来稿中请注明作者详细信息（姓名、单位、地址、邮编、电话、E-mail等）。E-mail：gcbp@cseb.org.cn；gcbp1995@163.com。联系电话：010-53069630。

 

特别征稿：

1 需抢先发表的优秀科研工作；

2 研究工作可在 “爆破快讯”发表，不影响作者将更详细的研究成果投往EI或国外刊物；

3 重要工作进展在国外发表后，欢迎您将成果更详细的内容、或者后续工作的一部分在我刊上发表；

4 欢迎您结合自己的创新成果撰写具有较强的前瞻性和指导性的“前沿领域综述”类文章。

 

 

 

提纲而众目张，振领而群毛理

----《台阶爆破》付梓成书

 

《台阶爆破》，国际知名工业炸药与爆破技术专家汪旭光院士和北京科技大学于亚伦教授合力编著的全新力作，于2017年9月出版。本书内容全面系统，理论联系实际，突出实用性、先进性和前瞻性。

书中总结了近几十年来台阶爆破领域中的技术新进展，其中包括爆炸力学三大理论、工业炸药及起爆器材和起爆技术、工程地质与爆破工程以及金属矿山、煤矿露天台阶爆破、高台阶抛掷爆破、水利水电工程台阶爆坡、地下采矿台阶爆破、隧道掘进台阶爆破和水下台阶爆破等的台阶爆破各领域应用分别进行了实例讲解，还对台阶爆破效果的综合评价体系和爆破有害效应及作业环境的保护作了专题论述。

信息时代爆破技术的发展趋势就是爆破作业数字化和智能化，在这一发展过程中，矿山爆破遥遥领先，台阶爆破的发展方向代表了我国爆破技术的发展方向，所以，以台阶爆破为抓手研究爆破技术具有提纲挈领的作用。

本书可供土木工程和采矿领域科研人员研读，或作为大学教学参考书以及现场工程技术人员阅读。

 

 

 

书  讯

序 号	书 名	编 著	定 价
1	《爆破作业技能与安全》	公安部治安管理局	70元
2	《爆破设计与施工》《爆破设计与施工复习指南》	汪旭光	300元
3	《台阶爆破》	汪旭光、于亚伦	148元
4	《英汉爆破技术词典》	汪旭光	188元
5	《亚太爆破论文集》V（英文版）	汪旭光	188元
6	《亚太爆破论文集》Ⅳ（英文版）	汪旭光	150元
7	《亚太爆破论文集》Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ（英文版）	汪旭光	400元
8	《乳化炸药（第2版）》	汪旭光	150元
9	《中国爆破新进展》	汪旭光	280元
10	《爆炸合成纳米金刚石和岩石安全破碎关键科学与技术》	汪旭光	180元
11	《爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学和工程技术》	汪旭光	150元
12	《工程爆破名词术语》	汪旭光、郑炳旭	89元
13	《拆除爆破理论与工程实例》	汪旭光、于亚伦	49元
14	《条形药包硐室爆破》	郑炳旭等	50元
15	《汪旭光院士论文选集》	汪旭光	260元
16	《工程爆破理论与技术》	于亚伦	78元
17	《爆破器材经营与管理》	张永哲	26元
18	《第七届中日韩炸药与爆破技术国际会议论文集》（英文版）	汪旭光	220元

 

 

 

 

注意事项：

1. 协会只出售书讯清单里的书籍。

2. 款到发书。书籍默认以顺丰陆运到付寄出，如需加急，请备注顺丰空运到付。顺丰陆运首重价18元，顺丰空运首重价23元。根据距离远近，陆运每公斤5-7元，空运每公斤10-14元。陆运会比空运慢2-3天。

3. 请按照如下所示银行账号给付书款：

收款单位：中国爆破行业协会

银行帐号：01090503000120105056148

开户银行：北京银行官园支行

4. 付款之后请以电话或者邮件告知：

①收件人姓名；②收件人地址；③收件人电话；④购书单位；⑤如果需要发票，请注明抬头和纳税人识别号。协会目前只能开具增值税普通发票。

5. 售书联系方式：

电话：010-53069603     E-mail: 3263337288@qq.com

联系人：吴老师18827919828